En tant que Ministre-Président du Gouvernement francophone bruxellois, je suis  très heureux de soutenir une nouvelle fois ce festival, utile à plus d’un titre.  Car en entendant encore certaines positions vis-à-vis de l’homosexualité – que ce soit dans les médias ou dans la rue, on ne peut que constater au mieux une incompréhension, une homophobie latente, au pire une agressivité verbale et physique, à l’encontre de cette différence.

L’égalité entre les citoyens, quelles que soient leurs orientations sexuelles, est loin d’être acquise. Reconnaissons-le, en Belgique, les droits des homosexuels ont fait l’objet ces dernières années de nettes améliorations: contrat de cohabitation légale, mariage, droit d’adoption, le combat pour les personnes transgenres aussi…

Mais il reste encore beaucoup à réaliser. La mise en lumière d’agressions verbales ou physiques dans plusieurs quartiers, comme le quartier St Jacques dans lequel nous nous trouvons, en est la preuve. Depuis juin dernier, ce sont 5 agressions particulièrement violentes qui ont déjà été perpétrées dans le centre-ville

Cela crée un climat négatif pour le jeune qui découvre son orientation sexuelle et qui se sent à la marge, en danger même ! Cette difficulté rend ces jeunes très fragiles et plus vulnérables face à toute une série de problèmes. Il suffit de découvrir le taux de suicide chez les jeunes homosexuels (40 % des tentatives de suicide ou suicides des 16 à 22 ans sont liés aux difficultés de vivre une différence sexuelle, je le relevais déjà il y a 10 ans au Parlement de la Communauté française).

Pour tous ces jeunes, et tous les autres, un festival comme celui-ci est primordial pour débattre, se rencontrer, échanger…Pendant 10 jours, le festival met en lumière les questions HOLEBI. A nous d’y prêter attention, mais pas seulement pendant 10 jours : c’est toute l’année que nous devons nous battre pour faire évoluer les mentalités. Nous, femmes et hommes politiques en premier ! Et nous le faisons à travers toutes les politiques que nous mettons en place, notamment au sein du Gouvernement francophone bruxellois (la COCOF).
Lors du lancement de cet événement culturel , j’ai pu annoncer la signature prochaine d’un partenariat entre la COCOF et le Centre pour l’égalité des chances et l’Institut pour l’égalité entre les hommes-femmes.

Je saluerai cette année, outre les habituelles séances de cinéma, les soirées, les débats… la naissance d’une Foire du Livre LGBT au BIP, ce week-end. Dans un lieu d’accueil de touristes, cela ne manquera pas de contribuer à l’ouverture de la capitale sur le tourisme gay qui est une réelle ouverture et une opportunité pour Bruxelles.

Quoi? Festival Lesbien, Gay, Bi et Trans

Quand? Du 1er au 11 février

Où? Au cinéma Vendôme

Infos? www.fglb.org

«S’il y a bien un droit qu’on doit pouvoir exercer, c’est celui de se loger et de se loger dans des conditions décentes.»

« S’il y a bien un droit qu’on doit pouvoir exercer, c’est celui de se loger et de se loger dans des conditions décentes » déclare ce matin Christos Doulkeridis. Le secrétaire d’Etat bruxellois en charge du logement rappelle que la situation est préoccupante en matière de logement à Bruxelles: « Il y a près de 50.000 ménages à Bruxelles qui sont en attente d’une réponse publique pour exercer leur droit au logement ».

Christos Doulkeridis se félicite cependant de voir que son appel à projet lancé auprès des promoteurs qui laissaient des bâtiments vides commence à porter ses fruits.

En revanche, le secrétaire d’Etat bruxellois dénonce la politique du gouvernement fédéral qui a décidé de supprimer les aides favorisant les économies d’énergie. « Je pense que c’est une grave erreur » dit-il « Tout le secteur qui permet de conduire à des économies d’énergie est un secteur qu’il est essentiel de soutenir aujourd’hui ».

A ce sujet, il appelle d’ailleurs la Confédération construction à sortir de sa logique un peu trop libérale « où elle a l’impression que les Libéraux vont la soutenir par une politique de relance économique, de soutien à l’emploi… alors que c’est exactement l’inverse qui a lieu depuis des années maintenant ».

Il fait référence à la suppression, par le gouvernement fédéral des aides favorisant les économies d’énergie et il lance un appel au secteur de la construction: « Je ne demande pas mieux que d’avoir un partenariat avec le secteur de la construction, tous ces indépendants qui travaillent aussi comme plombiers, comme chauffagistes [...] et toutes les filières économiques qui peuvent permettre à Bruxelles et à la Wallonie d’être producteurs de produits qui vont permettre de pouvoir améliorer le pouvoir d’achat des Belges en diminuant un certain nombre de factures qui sont inutiles ».

(c) lalibre.be

Ces défis concernent tant l’inclusion des personnes handicapées, la revalorisation de notre enseignement, la création de places dans nos établissements scolaires que la lutte contre les discriminations et pour l’égalité des genres. Après une année 2011 phagocytée par les discussions institutionnelles, le temps est venu de penser à concrétiser les accords engrangés au profit des Bruxellois francophones.

La perspective de bouleversements, dus à la réforme institutionnelle et au refinancement mais aussi à la réforme du système des mandats, à la nouvelle structure et au plan de recrutement, a pour conséquence de créer pas mal de questionnement voir de craintes. J’ai tenu à affirmer, quoiqu’il en soit, que la question des moyens sera au cœur de nos débats sur le transfert de compétences, qu’il sera veillé à préserver l’emploi et le statut du personnel mais aussi à poursuivre dans la voie de la simplification administrative et dans la recherche d’une cohérence en matière de procédures. L’objectif étant invariablement de poursuivre la route vers une modernisation de cette administration.

Pour les remercier de leur intérêt sans cesse grandissant pour nos Régions, je me suis rendu aujourd’hui à Amsterdam pour la remise des Prix à la presse du bureau néerlandais de Wallonie-Bruxelles Tourisme. Ces prix récompensent des journalistes dont les brillants articles ont permis de mettre en valeur l’offre touristique de Bruxelles et de Wallonie auprès du public néerlandais.

Cette cérémonie est une nouvelle occasion d’entretenir les excellentes relations qui lient les Bruxellois avec les touristes néerlandais mais aussi de faire la promotion de Brusselicious, l’année de la Gastronomie à Bruxelles.

La gestion des logements sera confiée au propriétaire du terrain, le Foyer Bruxellois. Le Foyer s’est positionné comme un partenaire particulièrement pro-actif dont je souligne la collaboration efficace.
La conception du bâtiment vise à l’intégrer dans le quartier pour éviter des ruptures avec son environnement.  De même, différentes techniques dans le domaine de l’éco-construction ont été mises en œuvre : haute isolation, basse énergie, chaudières à condensation au gaz, systèmes de récupération d’énergie et dispositifs économiseurs d’eau.

Force est de constater qu’il importe de poursuivre la montée en régime du Plan Régional du Logement. Le prochain objectif est de dépasser le seuil des 2000 logements. On s’attend à ce qu’il soit atteint dans le courant de l’année prochaine.

A l’heure actuelle, tenant compte des programmes réalisés, ce sont des logements pour 3 200 personnes. Sept autres chantiers sont en cours de réalisation (soit 389 logements). Ils seront terminés dans le courant de 2012 et 2013. Douze autres projets (485 logements) disposent d’un permis d’urbanisme et les travaux doivent être attribués à un entrepreneur.

C’est en janvier 2009 que la société coopérative E.MM.A fait l’acquisition d’un bâtiment d’une superficie de 1.800 m², situé à Schaerbeek, rue des Plantes, 118-120 au cœur du quartier Brabant. Le site se compose d’un immeuble de logements à rénover, de gabarit R+4, à front de rue, et, à l’arrière, dans le prolongement de cet immeuble, une cour intérieure entourée, sur trois côtés, d’anciens logements et ateliers de gabarit bas. Un centre de rencontres de jour existe actuellement dans l’immeuble, dans des conditions non-adaptées. L’ensemble nécessite une rénovation en profondeur.

Ces logements individuels et autonomes veulent développer une alternative entre une prise en charge familiale pas toujours possible et un placement dans une maison de repos, souvent vécu avec un sentiment d’échec et de déshonneur par les familles.

Le 8 septembre 2011, le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale marquait son accord pour développer le premier partenariat public-privé du Plan Régional du Logement. Tandis qu’un partenaire privé (SCRL FS E.MM.A) accepte de mettre à la disposition de la Région un bâtiment dont il est propriétaire à Schaerbeek, les travaux de rénovation de ce bâtiment seront pris en charge par les institutions régionales qui, par ailleurs, s’occuperont de la mise en location et de la gestion des logements sociaux.

Cette méthode innovante avec un partenaire privé permet d’élargir les possibilités de nouvelles collaborations dans le but d’augmenter le nombre de logements sociaux à Bruxelles. Il s’agit par ailleurs pour moi d’une excellente illustration de la manière dont la Conférence interministérielle Social-Santé opère dans le Groupe de travail Droit au logement : mettre autour de la table les entités bruxelloises et les acteurs privés pour monter des projets de ce type, en une forme de partenariat briques-services. Depuis mon entrée en fonction, j’ai toujours prôné une diversification de l’offre de logement pour les personnes précarisées. Ce projet constitue un modèle du genre. Les personnes âgées, les personnes handicapées, les femmes victimes de violence, les ex-détenus, ont des aspirations variables en matière de logement. Toutes ne souhaitent pas se retrouver en centre d’hébergement, maison d’accueil ou maison de repos, car elles sont demandeuses de conserver une réelle autonomie. Voilà pourquoi nous devons mettre en œuvre les conditions pour qu’elles puissent trouver, à la fois les briques à un coût décent et l’accompagnement nécessaire.

Ce débat a sans doute permis d’aplanir certaines incertitudes et de réaffirmer notre volonté de maintenir une politique régionale qui permet de favoriser l’accès à la propriété des Bruxellois. La régionalisation de cette matière sera  également une énorme opportunité pour nous d’adapter notre action aux besoins particuliers des Bruxellois, notamment des jeunes ménages.

Je me réjouis de l’intérêt de la nouvelle Ministre de l’Intérieur pour le service d’incendie bruxellois. J’ai saisi l’opportunité de cette visite pour évoquer avec elle un certain nombre de difficultés propres au SIAMU, notamment dans le cadre de la réforme fédérale des services d’incendie, s’appliquant actuellement imparfaitement à Bruxelles. Plusieurs dossiers importants pour nos hommes du feu et le service à la population sont sur la table et je suis convaincu que nous allons pouvoir avancer positivement. Et de citer, outre l’augmentation des moyens pour les nombreuses missions du Siamu, notamment en dehors des frontières de la Région, certains aspects liés au statut des pompiers et un meilleur subventionnement des équipements de protection individuel.

A l’heure actuelle, nous entendons analyser les différentes pistes sans tabous. Il faut rester ouvert et la piste d’une réduction d’impôts ou celle de primes reste une possibilité. Dans cette optique, un soutien particulier à l’isolation et aux économies d’énergie de son logement pourrait également être envisagé.

Je tiens par ailleurs à rassurer les ménages bruxellois qui souhaitent acquérir un logement en Région bruxelloise et rappelle que l’accès à la propriété reste plus que jamais une de mes priorités. Le lancement récent du Prêt Booster du Fonds du Logement est une preuve tangible de cette politique volontariste en soutien à l’acquisition de bien immobilier. Surtout lorsque l’on sait que 33% des bruxellois sont propriétaires en Région bruxelloise, contre 68% en Région Wallonne par exemple. A ce sujet, je rappelle que le prêt Booster est un nouveau dispositif qui vient élargir l’accès aux prêts hypothécaires du Fonds du Logement pour accéder à la propriété à Bruxelles à taux préférentiel. Il s’agit entre autres pour la Région d’offrir des perspectives aux jeunes bruxellois qui souhaitent prioritairement continuer d’habiter en ville, en s’assurant d’une mixité sociale et en garantissant sa pérennité financière. Si les ménages ayant des revenus du travail quittent la ville, cela entraîne une baisse constante des rentrées fiscales, en contradiction avec la nécessité de faire face aux investissements qu’impliquent les défis démographiques (logement, enseignement…).

Je souhaite donc une clarification du fédéral tant sur les montants que sur la date précise du transfert formel. On peut s’étonner du flou qui règne dans les déclarations du gouvernement fédéral à ce sujet mais l’important est de provoquer un dialogue formel le plus constructif possible et avancer clairement dans ce dossier.

La mobilisation des surfaces de bureaux vides et obsolètes afin de les reconvertir en logements est assurément une piste à suivre pour augmenter l’offre de logement dans notre Région. En outre, celle-ci évite de construire du neuf sur un foncier en voie de raréfaction rapide, ou de reconstruire avec tout l’impact économique et écologique de la démolition d’immeubles existants.

Les résultats encourageants de ce premier appel à projets m’incitent à poursuivre et approfondir cette démarche, mais l’enjeu sera effectivement de déterminer les conditions requises pour que ces logements issus de reconversions de bureaux puissent remplir une finalité sociale, en étant financièrement accessibles aux ménages à bas et moyens revenus.

En ce qui concerne votre première question, sur le délai escompté pour la mise sur le marché de ces 450 logements:

Je rappelle tout d’abord que l’une des condition de cet appel à projets était qu’à la date du lancement, soit le 16 juin 2011, aucune demande de permis d’urbanisme ne soit déjà introduite pour les projets candidats. Entre le 16 juin et le 15 octobre, date de la clôture de l’appel à projets, l’un des candidats lauréats avait déjà introduit sa demande de permis -le projet de 122 logements situé à l’avenue Marcel Thiry-, et plusieurs autres suivront incessamment car leurs projets sont déjà suffisamment avancés. Sans faire preuve d’un optimisme excessif et sous réserve d’obstacles financiers ou administratifs imprévus tels que faillites, recours contre les permis délivrés, etc., nous pouvons donc escompter une mise sur le marché de ces 450 logements dans les 2 à 3 ans à venir.

C’est aussi l’espoir du jury qui, dans son rapport, a voulu inviter les autorités locales et régionales à faire preuve de diligence dans l’instruction des futures demandes de permis pour les projets sélectionnés.

En ce qui concerne votre deuxième question, sur les conditions de location ou de revente prévues par les investisseurs des logements subventionnés à 60€/m², c’est-à-dire ceux qui n’ont pas souscrit à la troisième tranche à finalité sociale de 40€/m²:
Les candidats n’ont pas à ce stade communiqué leurs intentions à cet égard. Il semble que, hormis les 18 logements pour étudiants (et les 11 logements locatifs qui seront pris en gestion par une agence immobilière sociale), la majorité des logements produits seront destinés à la vente, à prix libre. Cependant, même si les candidats n’ont pas pris d’engagement formel à cet égard, il est plausible qu’une partie des logements soient mis en vente autour des 2.500€/m², remplissant ainsi la condition de finalité sociale sans toutefois bénéficier du subside ad hoc. Les coûts moyens de la reconversion, évalués par les auteurs de projets, oscillent en effet autour de 1.200€/m², auxquels il faut encore ajouter l’incidence foncière, par définition très variable d’un site à l’autre, et bien sûr la marge du développeur du projet.

En ce qui concerne votre troisième question relative à la mise en place d’un dispositif d’évaluation:
L’analyse détaillée des résultats fait précisément l’objet de la troisième partie de la mission du consultant de la Région (les deux premières consistant en l’inventaire du potentiel et l’organisation proprement dite de l’appel à projets). L’ordre de mission de cette 3ème partie sera donné dans quelques jours au consultant, lors de la prochaine réunion du comité d’accompagnement de sa mission. Le Comité d’accompagnement, qui compte des représentants du Ministre-président, du Secrétaire d’Etat à l’Urbanisme, de l’Observatoire des bureaux, de l’Agence de développement territorial, des administrations du logement, etc. précisera au consultant les éléments à analyser en détail, tel que les prix de revient, le poids relatif de l’incitant financier public, la mesure de l’effet d’aubaine, et les pistes de travail pour augmenter la proportion de logements à finalité sociale.

En ce qui concerne votre quatrième question relative à la concertation entre les compétences logement, planification et urbanisme:
Vous le savez, la reconversion de bureaux en logements fait déjà l’objet d’une attention particulière de la part du Ministre-Président Charles Picqué dans le cadre de sa compétence Aménagement du territoire; c’est pourquoi j’ai développé ce premier appel à projets en collaboration avec lui, et avec mon collègue Emir Kir, dont le Cabinet a été associé également au comité d’accompagnement et au jury de l’appel à projets.

Sur le volet urbanistique, hormis quelques anciens Plans particuliers d’affectation du sol (PPAS) qui prescrivent localement du bureau à l’exclusion d’autres fonctions, rien ne s’oppose réglementairement dans le PRAS actuel à la reconversion de bureaux en logements. Mais il est évident que dans le cadre du PRDD, la reconversion de bureaux inoccupés devrait être encouragée, prioritairement dans les zones où la vacance est la plus élevée.