{"id":10658,"date":"2013-10-18T10:20:47","date_gmt":"2013-10-18T09:20:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/?p=10658"},"modified":"2013-10-18T17:31:27","modified_gmt":"2013-10-18T16:31:27","slug":"la-cocof-est-le-receptacle-de-cette-belgique-qui-veut-aller-mieux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2013\/10\/18\/la-cocof-est-le-receptacle-de-cette-belgique-qui-veut-aller-mieux\/","title":{"rendered":"La COCOF est le r\u00e9ceptacle de cette Belgique qui aimerait aller mieux"},"content":{"rendered":"

it\"DSC_0104\"<\/a>Ce vendredi 18 octobre, c\u2019\u00e9tait la rentr\u00e9e du Parlement Francophone Bruxellois. A cette occasion, en tant que Ministre-Pr\u00e9sident du Gouvernement francophone bruxellois, j’ai prononc\u00e9 la traditionnelle D\u00e9claration de politique G\u00e9n\u00e9rale. Il s’agit de la derni\u00e8re d\u00e9claration de cette l\u00e9gislature qui a vu la COCOF basculer d’une institution qui devait \u00e9viter la faillite \u00e0 une institution saine qui m\u00e8ne des politiques essentielles pour le quotidien des Bruxellois francophones. A l’heure o\u00f9 la Belgique retrouve sa fiert\u00e9 gr\u00e2ce au prix Nobel du Pr Englert, \u00e0 la qualification des Diables Rouges ou au succ\u00e8s d’artistes comme Stromae, la COCOF est un r\u00e9ceptacle de cette Belgique qui veut aller mieux. Malheureusement, elle arrive presque toujours au bout d’une s\u00e9rie de processus d’exclusion qui ont lieu \u00e0 d’autres niveaux. Au terme de cette l\u00e9gislature, l’ensemble des ministres de cette institution peuvent \u00eatre fiers du travail accompli mais nous devons \u00eatre conscients que les r\u00e9ponses aux attentes des Bruxellois restent insuffisantes. Tant que des logiques d’exclusions ne seront pas enray\u00e9es (par exemple au niveau europ\u00e9en), nous ne pourrons r\u00e9pondre compl\u00e9tement.<\/p>\n

D\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement francophone bruxellois<\/h4>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n

C\u2019est formidable\u00a0: l\u2019arriv\u00e9e en phase finale de la coupe de monde de nos diables rouges, le prix Nobel de physique ou le succ\u00e8s de Stromae nous donnent un sentiment de fiert\u00e9, \u00e0 tous les \u00e9tages. Et vous qui me connaissez un peu, savez tr\u00e8s bien que je ne vais bouder ni mon plaisir ni ma fiert\u00e9\u00a0! C\u2019est formidable\u00a0! Mais pour autant, le sentiment et l\u2019image que portent ces personnes de notre pays dans le monde entier, impliquent-ils de facto que nos citoyens et citoyennes belges ou r\u00e9sidant dans notre pays se portent bien\u00a0? Non bien entendu. Ne nous leurrons pas. Le logement, l\u2019emploi, la sant\u00e9 ou encore l\u2019environnement sont leurs principales pr\u00e9occupations, avec pour un nombre trop important d\u2019entre eux, de r\u00e9elles difficult\u00e9s \u00e0 trouver des solutions\u00a0! Notre combat continue pour les entendre aussi, ces personnes-l\u00e0 et les soutenir, et d\u00e9velopper avec elles des solutions. Avec le m\u00eame engouement et le m\u00eame sentiment de fiert\u00e9.<\/p>\n

La COCOF, par ses comp\u00e9tences, est \u00e0 Bruxelles l\u2019un des r\u00e9ceptacles de cette Belgique qui aimerait aller mieux : demandeurs d\u2019emploi, personnes handicap\u00e9es, personnes \u00e2g\u00e9es, primo-arrivants, etc. Et nous, politiques, nous tous, membres de ce Gouvernement, mettons tout en oeuvre pour que nos concitoyens se portent mieux.<\/p>\n

Cependant, rappelez-vous, lorsque j\u2019ai pris la Pr\u00e9sidence du Gouvernement, en 2009, la question r\u00e9currente \u00e9tait de savoir comment la COCOF allait \u00e9viter la faillite. Certains au sein de cette assembl\u00e9e ont m\u00eame cru pouvoir annoncer une cessation de paiement imminente. Ce fut notre premier d\u00e9fi, essentiel, m\u00eame si ce n\u2019est pas le plus stimulant pour un Gouvernement : redresser la barre budg\u00e9tairement. C\u2019est aujourd\u2019hui chose faite.
\nAfin de ne pas saupoudrer nos deniers, nous avons d\u00e9cid\u00e9 volontairement de travailler sur quelques dossiers prioritaires, charpentant notre accord de majorit\u00e9 : la formation professionnelle, l\u2019enseignement et l\u2019aide aux personnes handicap\u00e9es, tout d\u2019abord. Rapidement suivis de l\u2019accueil des primo-arrivants et des infrastructures cr\u00e8ches. J\u2019y reviens dans un instant.
\nEn faisant de la ma\u00eetrise du cadre budg\u00e9taire une priorit\u00e9 transversale, le Gouvernement francophone bruxellois a pu mener et amplifier ces politiques essentielles depuis le d\u00e9but de la l\u00e9gislature. On sait qu\u2019on le doit aussi \u00e0 la solidarit\u00e9 de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale et de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles et \u00e0 une correction du sous-financement en provenance du F\u00e9d\u00e9ral.
\nDepuis l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re la COCOF est \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire. Pas pour faire plaisir \u00e0 quelques dogmatiques de la rigueur, dont les recettes ont magistralement montr\u00e9 leurs limites dans toute l\u2019Europe ces derni\u00e8res ann\u00e9es, mais parce que nos moyens doivent \u00eatre int\u00e9gralement consacr\u00e9s \u00e0 nos politiques essentielles et non au paiement de charges d\u2019int\u00e9r\u00eat dans les banques. La composition de nos d\u00e9penses \u2013 quasi-exclusivement consacr\u00e9es au personnel et au fonctionnement de nos secteurs \u2013 et la faible dynamique de nos recettes ne nous autorisent pas \u00e0 nous endetter structurellement. Ce serait le d\u00e9but d\u2019un effet boule de neige qui \u00e0 moyen terme asphyxierait l\u2019institution.
\nNous aurons l\u2019occasion d\u2019y revenir lors des d\u00e9bats budg\u00e9taires, vous le verrez : 2014 sera encore une ann\u00e9e d\u2019arbitrages et de s\u00e9lectivit\u00e9, puisque l\u2019\u00e9volution de nos recettes budg\u00e9taires institutionnelles est globalement assez atone. C\u2019est dans ce contexte que le Coll\u00e8ge boucle ces jours-ci son budget pour 2014.
\nCe que je peux d\u00e9j\u00e0 vous dire par rapport aux marges de manoeuvre que nous r\u00e9ussirons \u00e0 d\u00e9gager par une utilisation la plus utile de chaque euro engag\u00e9 c\u2019est que, d\u2019une part, comme depuis le d\u00e9but de la l\u00e9gislature, nous pr\u00e9serverons l\u2019ensemble des services aux Bruxellois et l\u2019emploi de chaque secteur qui d\u00e9pend de notre institution, et que d\u2019autre part, ces marges nouvelles \u00e9ventuelles iront aux secteurs prioritaires du Gouvernement, \u00e0 savoir la politique des personnes handicap\u00e9es, la formation professionnelle et l\u2019accueil des primo-arrivants.<\/p>\n

L\u2019AIDE AUX PERSONNES HANDICAP\u00c9ES<\/strong>
\nComme d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 souvent dans cette enceinte, notre objectif au cours de cette l\u00e9gislature a \u00e9t\u00e9 de faire progresser le droit \u00e0 l’inclusion des personnes handicap\u00e9es et ce au coeur de toutes les politiques r\u00e9gionales et communautaires men\u00e9es \u00e0 Bruxelles.
\nUne soci\u00e9t\u00e9 n’est inclusive que si toutes les sph\u00e8res qui la composent int\u00e8grent cette dimension.
\nC\u2019est ainsi que nous avons sign\u00e9 des protocoles de collaboration avec les secteurs de la sant\u00e9, de l\u2019aide \u00e0 la jeunesse, de l\u2019accueil de la petite enfance et de l\u2019enseignement, et que des collaborations avec les secteurs des personnes \u00e2g\u00e9es et de la formation professionnelle se d\u00e9veloppent. C\u2019est ainsi aussi que la COCOF s\u2019est impliqu\u00e9e dans le Groupe de travail \u00ab droit au logement \u00bb mis en place par la R\u00e9gion, au sein de la CIM Social-Sant\u00e9, sur le th\u00e8me de l\u2019acc\u00e8s au logement des personnes handicap\u00e9es. Le Coll\u00e8ge en a adopt\u00e9 les recommandations.
\nPlus loin, le d\u00e9cret relatif \u00e0 l\u2019inclusion de la personne handicap\u00e9e, fruit d\u2019une large concertation avec les secteurs a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 au Parlement. La plupart des arr\u00eat\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution seront adopt\u00e9s d\u2019ici mai 2014 en vue de r\u00e9organiser les aides individuelles et l\u2019agr\u00e9ment et le subventionnement des asbl.
\nDes projets vont \u00eatre lanc\u00e9s, prolong\u00e9s ou \u00e9tendus afin de concr\u00e9tiser certaines nouveaut\u00e9s qui figurent dans le D\u00e9cret Inclusion :
\n– Le Projet de r\u00e9utilisation des aides mat\u00e9rielles : PHARE \u00e9tudie la faisabilit\u00e9 d\u2019un march\u00e9 de seconde main.
\n– La poursuite du Projet Tremplin avec le Fonds Social Europ\u00e9en, permettant \u00e0 des personnes handicap\u00e9es demandeuses d\u2019emploi de suivre des formations de remise \u00e0 niveau aux c\u00f4t\u00e9s de personnes valides, au sein du p\u00f4le Tremplin de Bruxelles-Formation.
\n– Le Projet de contrats d\u2019adaptation professionnelle en ETA qui permet aux travailleurs handicap\u00e9s les plus faibles d\u2019\u00eatre engag\u00e9s en tant que stagiaires. Des moyens suppl\u00e9mentaires seront demand\u00e9s lors de la programmation FSE 2014-2020.
\n– Le Projet d\u2019utilit\u00e9 sociale des personnes handicap\u00e9es a \u00e9t\u00e9 mis en place en 2011 pour promouvoir le d\u00e9veloppement d\u2019activit\u00e9s de volontariat.
\nDepuis le d\u00e9but de la l\u00e9gislature, les personnes handicap\u00e9es de grande d\u00e9pendance constituent aussi une priorit\u00e9. En effet :
\n– La construction des centres \u00ab Hoppa \u00bb et \u00ab Coupole Bruxelloise de l\u2019Autisme \u00bb a d\u00e9marr\u00e9 ;
\n– Plusieurs services d\u2019accompagnement ont vu leurs moyens renforc\u00e9s : deux agr\u00e9ments pour une mission de \u00ab support aux situations critiques de grande d\u00e9pendance \u00bb, trois pour l\u2019organisation de loisirs et deux autres pour la mission d\u2019\u00ab extrasitting \u00bb ;
\n– la cellule \u00ab grande d\u00e9pendance \u00bb du Service Phare a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e ;
\n– les conventions prioritaires ont augment\u00e9 de fa\u00e7on significative ;
\nLes bases d\u2019un plan \u00ab grande d\u00e9pendance \u00bb ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es au Gouvernement, comprenant entre autres :
\n– Le recensement des besoins et le type de r\u00e9ponses \u00e0 y apporter.
\n– La centralisation au Service Phare des demandes d\u2019accueil et d\u2019h\u00e9bergement dans les centres, et la d\u00e9finition d\u2019un statut qui doit favoriser l\u2019acc\u00e8s prioritaire des personnes de grande d\u00e9pendance aux services et structures.
\n– Un plan de d\u00e9veloppement de nouvelles places
\n– L\u2019adoption de mesures afin de mieux cerner le ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019exclusion d\u2019une personne handicap\u00e9e d\u2019un centre, pour ensuite mieux le pr\u00e9venir ou l\u2019accompagner.
\nEn ce qui concerne les ETA, des mesures tr\u00e8s concr\u00e8tes ont \u00e9t\u00e9 prises pour venir en aide \u00e0 ce secteur, qui continue \u00e0 subir de plein fouet les cons\u00e9quences de la crise \u00e9conomique. Comme en 2011, un plan de relance a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9. En 2014 les moyens obtenus pour le secteur seront encore consacr\u00e9s \u00e0 sa redynamisation.
\nDans ce cadre, et faisant suite \u00e0 une \u00e9tude qui d\u00e9montre que seulement 30% des travailleurs handicap\u00e9s en ETA sont des femmes, il s\u2019agira de porter une attention particuli\u00e8re sur le choix des fili\u00e8res, afin que celles-ci soient moins discriminantes. Cela s\u2019int\u00e8gre dans cette autre priorit\u00e9 transversale du Coll\u00e8ge, traduite dans un Plan, la lutte pour plus d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes.
\nEnsuite, concernant les services d\u2019accompagnement et les centres de jour et d\u2019h\u00e9bergement, une analyse des donn\u00e9es recueillies par l\u2019administration devra \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e afin d\u2019avoir une meilleure vision de la r\u00e9partition hommes-femmes dans ces services tant au niveau des personnes handicap\u00e9es que des travailleurs du secteur.<\/p>\n

J\u2019EN VIENS ALORS A LA FORMATION PROFESSIONNELLE<\/strong>
\nLa Cocof est un acteur majeur de la r\u00e9ussite du dispositif de mise \u00e0 l\u2019emploi et de formation, notamment des jeunes.
\nGr\u00e2ce aux moyens financiers obtenus dans le cadre du New Deal plus de 1500 places de formation suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es tant \u00e0 Bruxelles Formation qu’aupr\u00e8s des organismes d’insertion socio-professionnelle et de l’enseignement de promotion sociale.
\nLes formations en langues orient\u00e9es m\u00e9tiers dans le cadre du Plan Langues ont elles aussi enregistr\u00e9 une augmentation, particuli\u00e8rement pour le fran\u00e7ais langue \u00e9trang\u00e8re.
\nDe m\u00eame, les actions pilotes visant l’information et le r\u00e9-accrochage des jeunes adultes peu qualifi\u00e9s \u00e0 la vie active ou encore la mise en place d’actions d’accompagnement p\u00e9dagogique des demandeurs d’emploi handicap\u00e9s en formation, en partenariat avec le PHARE, rencontrent les objectifs vis\u00e9s et seront amplifi\u00e9s autant que faire se peut.
\nLe Coll\u00e8ge, de m\u00eame que le Gouvernement r\u00e9gional, se penchent actuellement sur la mise en place, d\u00e8s janvier 2014, du dispositif europ\u00e9en de \u00ab Garantie pour la jeunesse \u00bb. Le focus sur les jeunes, dont les jeunes en situation de d\u00e9crochage scolaire ou social, en sera encore renforc\u00e9. Ce dispositif requiert de travailler en \u00e9troit partenariat avec la R\u00e9gion et la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, pour aboutir \u00e0 un plan coordonn\u00e9 d’intervention publique. Il doit contribuer \u00e0 court et moyen termes, \u00e0 lutter contre l’augmentation du ch\u00f4mage des jeunes demandeurs d’emploi de moins de 25 ans, avec une attention sp\u00e9cifique pour les moins qualifi\u00e9s et ceux issus de l’immigration. A long terme, il doit contribuer \u00e0 rem\u00e9dier au foss\u00e9 croissant entre le syst\u00e8me scolaire, le syst\u00e8me de formation et le milieu professionnel.
\n2014 sera aussi cruciale pour d\u00e9fendre aupr\u00e8s du FSE une gestion globale des int\u00e9r\u00eats bruxellois dans le programme op\u00e9rationnel Wallonie-Bruxelles, dans la perspective d\u2019une nouvelle programmation des Fonds structurels europ\u00e9ens.
\nDepuis le d\u00e9but de la l\u00e9gislature et en respect de l’accord de majorit\u00e9, les politiques crois\u00e9es emploi \u2013 formation ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s largement amplifi\u00e9es. Le dossier unique du DEI pr\u00e9vue dans l’Accord de coop\u00e9ration \u00ab politiques crois\u00e9es \u00bb ainsi que la mise en place d’un outil de monitoring commun \u00e0 Actiris et \u00e0 Bruxelles Formation de la trajectoire professionnelle des DEI et la cartographie de l’offre de formation seront finalis\u00e9s. De m\u00eame, dans la mise en oeuvre progressive de la r\u00e9forme institutionnelle, la r\u00e9alisation de l’Accord de coop\u00e9ration sur les politiques crois\u00e9es emploi\/formation sera essentielle pour positionner la formation. En effet, la r\u00e9gionalisation de la comp\u00e9tence emploi aura des r\u00e9percussions sur le financement actuel et sur l’organisation future de la formation notamment.
\nEnfin, dans les secteurs porteurs d’emploi identifi\u00e9s par le New deal notamment, il sera \u00e9tudi\u00e9 la possibilit\u00e9 de r\u00e9organiser progressivement la formation professionnelle qualifiante dans une approche sectorielle par la cr\u00e9ation de P\u00f4les de Comp\u00e9tences Emploi-Formation couvrant tout le champ de la qualification, de l’information\/orientation \u00e0 l’emploi.
\nUn premier p\u00f4le de comp\u00e9tences emploi-formation dans les m\u00e9tiers techniques sera mis en oeuvre dont l’objectif est de tripler l’offre de formation \u00e0 destination des demandeurs d’emploi, avec une priorit\u00e9 sur les m\u00e9tiers de la maintenance industrielle.
\nEn MATIERE, PLUS PARTICULI\u00c8REMENT DE FORMATION DES CLASSES MOYENNES
\nLes objectifs poursuivis depuis 4 ans verront leurs derniers chantiers aboutir fin de l\u00e9gislature.
\nLe renforcement des liens entre formation professionnelle et emploi : de nouvelles collaborations se mettent en place entre le SFPME et le centre EFPME. Ce dernier s’est inscrit dans l’alliance emploi-environnement en proposant des formations dans les m\u00e9tiers de la construction durable.
\nLes deux premi\u00e8res sessions des \u00ab\u00a0village-m\u00e9tiers\u00a0\u00bb ont prouv\u00e9 la possibilit\u00e9 de cr\u00e9er de v\u00e9ritables synergies entre l’enseignement, la formation professionnelle et les secteurs pour offrir des actions concert\u00e9es . Une nouvelle \u00e9dition sera propos\u00e9e d\u00e9but 2014.
\nLa Commerce Academy a vu le jour et proposera encore une d\u00e9clinaison de formations et de synergies pour de r\u00e9pondre \u00e0 la p\u00e9nurie des m\u00e9tiers de la vente.
\nLes jeunes ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 l’honneur avec le soutien aux concours m\u00e9tiers Skills, le projet DREAM de l’Ichec-PME de rencontre entre \u00e9tudiants et professionnels du m\u00e9tiers (avec, en 2013, une mise en avant de l’entrepreunariat f\u00e9minin) et le projet Small Business Consult de l’ASBL Cascade visant \u00e0 promouvoir la consultance des \u00e9tudiants en faveur des entreprises.
\nEnfin, l’harmonisation du syst\u00e8me de la formation en alternance francophone avance bien : le contrat unique pour tous les jeunes en obligation scolaire qui suivent une formation en alternance est en phase finale de r\u00e9daction.
\nDe plus, la signature d’une convention de collaboration entre ministres et administrations comp\u00e9tents dans le domaine va permettre d’\u00e9tendre les missions d’Altis en vue de la cr\u00e9ation de l’OFFA (Office francophone de formation en alternance). Cet office verra le jour en 2014.<\/p>\n

L\u2019ENSEIGNEMENT<\/strong>
\nEn mati\u00e8re d’enseignement, le Gouvernement poursuivra son objectif de cr\u00e9ation d’un millier de nouvelles places d’ici \u00e0 2017, parmi lesquelles 300 dans l’enseignement sp\u00e9cialis\u00e9. Citons quelques chantiers importants :
\n– Une demande de permis d\u2019urbanisme sera d\u00e9pos\u00e9e pour le r\u00e9am\u00e9nagement des b\u00e2timents de l\u2019Institut Gheude. Le chantier de r\u00e9novation sera lanc\u00e9 courant 2014.
\n– Une demande de PU sera \u00e9galement d\u00e9pos\u00e9e pour permettre de disposer d’infrastructures de pointes (locaux p\u00e9dagogiques et nouvelle serres) \u00e0 proximit\u00e9 directe de l’Institut Redout\u00e9 Peiffer.
\n– L’Institut Herlin sera soulag\u00e9 d\u00e8s la rentr\u00e9e 2014 gr\u00e2ce \u00e0 la mise \u00e0 disposition de huit nouveaux locaux (classes et salle polyvalente) cr\u00e9\u00e9s dans les combles de l’un des b\u00e2timents. Concernant l\u2019extension de l’Institut de 200 places, un bureau d’\u00e9tude sera d\u00e9sign\u00e9 dans les prochains mois.
\n– Sur le campus du Ceria, le b\u00e2timent 2 est aujourd’hui compl\u00e8tement d\u00e9samiant\u00e9 et sera r\u00e9nov\u00e9 pour permettre aux diff\u00e9rents instituts de respirer davantage.
\nLe projet de relocalisation de l\u2019Ecole Sup\u00e9rieure des Arts du Cirque (Esac) sur le campus progresse lui-aussi. L’ancienne chaufferie sera acquise d’ici fin 2013. 2014 verra l’obtention du permis d’urbanisme et le lancement des travaux d’am\u00e9nagement proprement-dits, afin de disposer d\u2019un b\u00e2timent pleinement con\u00e7u pour ce type de formation. Ce qui permettra parall\u00e8lement d\u2019augmenter \u00e0 terme la capacit\u00e9 d\u2019accueil d\u2019\u00e9l\u00e8ves de l\u2019enseignement fondamental sur le site o\u00f9 ils sont actuellement r\u00e9sidants \u00e0 Auderghem.
\nEn ce qui concerne l\u2019organisation des cours, l\u2019ann\u00e9e scolaire 2013-2014 verra le d\u00e9veloppement d’un programme structur\u00e9 de formations \u00e0 destination des enseignants sur les diff\u00e9rents sites d\u2019enseignement et le projet de mentorat afin de lutter contre le d\u00e9crochage des enseignants en d\u00e9but de carri\u00e8re sera renforc\u00e9.
\nAu niveau de l’apprentissage des langues, deux professeurs n\u00e9erlandophones travaillent d\u00e9sormais en n\u00e9erlandais avec nos \u00e9tudiants au sein des ateliers dans les \u00e9coles Gryzon et Redout\u00e9-Peiffer. C\u2019est un projet, vous le savez, qui me tient particuli\u00e8rement \u00e0 coeur, tant l\u2019apprentissage des langues – et le projet d\u2019un enseignement bilingue \u2013 m\u2019apparait essentiel comme chance d\u2019int\u00e9gration et de r\u00e9ussite pour nos jeunes sur le march\u00e9 du travail.
\nL’orientation des jeunes sera au coeur de nos pr\u00e9occupations, par un meilleur encadrement des \u00e9l\u00e8ves de troisi\u00e8me professionnelle. Ce travail sera tout d’abord entam\u00e9 au sein de l’institut Redout\u00e9 Peiffer mais pourra selon les besoins \u00eatre \u00e9largi \u00e0 d’autres instituts. Une attention particuli\u00e8re sera accord\u00e9e comme l’ann\u00e9e derni\u00e8re \u00e0 la question du genre afin que l’enseignement ne reproduise pas les in\u00e9galit\u00e9s et les st\u00e9r\u00e9otypes pr\u00e9sents dans notre soci\u00e9t\u00e9, notamment en mati\u00e8re d’orientation et de choix des \u00e9tudes.
\nEn ce qui concerne l\u2019enseignement de promotion sociale, les formations de formateur en alphab\u00e9tisation, de conseiller en insertion socio-professionnelle et de bachelier en sciences administratives seront r\u00e9activ\u00e9es cette ann\u00e9e, apr\u00e8s modifications d\u00e9coulant du processus de Bologne.
\nEnfin, le travail de rapprochement en vue d\u2019une fusion avec la Haute Ecole Francisco Ferrer organis\u00e9 par la Ville de Bruxelles, qui est actuellement en cours, sera selon toute vraisemblance finalis\u00e9.
\nLe projet destin\u00e9 \u00e0 faire de nos instituts les premiers \u00e9tablissements reconnus \u00ab alimentation durable \u00bb sera poursuivi et m\u00eame approfondi, via :
\n– le d\u00e9ploiement du programme de formations en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable \u00e0 destination des professeurs et des \u00e9l\u00e8ves ;
\n– la r\u00e9vision des cahiers des charges au niveau des clauses environnementales et sociales ;
\n– l’approfondissement des collaborations entre nos sections horticoles et h\u00f4teli\u00e8res;
\n– la transformation du restaurant \u00ab Free Flow \u00bb et la r\u00e9flexion quant aux commandes et au futur nouveau magasin central du campus du Ceria ;<\/p>\n

LA COH\u00c9SION SOCIALE ET L\u2019ACCUEIL DES PRIMO-ARRIVANTS<\/strong>
\nL’ann\u00e9e 2013 a vu l’adoption par le Parlement du d\u00e9cret relatif \u00e0 l’accueil des primo-arrivants. Sans attendre ce texte r\u00e9glementaire, le Gouvernement avait d\u00e8s 2012, r\u00e9alis\u00e9 des outils utilisables dans le cadre du futur parcours d’accueil et initi\u00e9 plusieurs projets pilotes, dont notamment des bureaux d’accueils, des formations de formateurs en citoyennet\u00e9, et des formations de formateurs en Fran\u00e7ais Langue \u00c9trang\u00e8re. Tous ces outils et formations permettront aux acteurs et au personnel de disposer d\u00e8s l’entr\u00e9e en application du d\u00e9cret, d\u2019outils n\u00e9cessaires au bon fonctionnement des Bureaux d’Accueil.
\nDans la foul\u00e9e le Gouvernement pourra lancer les appels \u00e0 projets et \u00e0 candidatures pour la mise en place de nouveaux Bureaux d’accueil et de diff\u00e9rents modules de formations li\u00e9s \u00e0 ce parcours.
\nUn logiciel informatique destin\u00e9 notamment \u00e0 r\u00e9pertorier l’ensemble des modules Alpha, FLE et Citoyennet\u00e9 disponibles pour les Primo-arrivants est actuellement en phase de r\u00e9alisation. Il permettra \u00e9galement de g\u00e9rer le dossier individuel des personnes accueillies.
\nDans le m\u00eame temps, les documents destin\u00e9s \u00e0 informer les Primo-arrivants sur l\u2019existence du parcours d’accueil, vont \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s.
\nToutes ces \u00e9tapes \u00e9tant franchies, la Cocof pourra, d\u00e8s 2014, offrir une premi\u00e8re opportunit\u00e9 de construire un v\u00e9ritable parcours d’int\u00e9gration et ainsi de trouver leur place et de s’\u00e9panouir dans notre R\u00e9gion. Un projet d\u2019arr\u00eat\u00e9 d’application du d\u00e9cret sera propos\u00e9 au Gouvernement.
\nCette troisi\u00e8me ann\u00e9e du quinquennat de la Coh\u00e9sion sociale se caract\u00e9rise par une grande stabilit\u00e9 des contrats communaux et r\u00e9gionaux de coh\u00e9sion,
\ncons\u00e9quence directe d\u2019une pr\u00e9paration minutieuse de d\u00e9finition des actions. Ce constat sera une balise lors de la pr\u00e9paration des contrats 2016-2020, qui d\u00e9butera d\u00e8s 2014.
\nEn outre, les associations sont invit\u00e9es \u00e0 fournir au CRACS, un rapport d\u2019activit\u00e9s mi-parcours du quinquennat, plus \u00e9toff\u00e9 que les pr\u00e9c\u00e9dents. Il permettra de v\u00e9rifier l’ad\u00e9quation des priorit\u00e9s d\u00e9finies par le Gouvernement en 2010 avec la r\u00e9alit\u00e9 de terrain et si besoin en est, d’adapter les futures priorit\u00e9s aux enjeux socio-\u00e9conomiques des quartiers les plus d\u00e9favoris\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019ACCUEIL DE LA PETITE ENFANCE<\/strong>
\nEn ce qui concerne l\u2019accueil de la petite enfance, la Cocof re\u00e7oit depuis 2012 une dotation r\u00e9gionale pour les infrastructures de cr\u00e8ches.
\nPour pouvoir lancer le nouveau Plan d’investissement, un nouveau d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9 par le Parlement en 2013. L’arr\u00eat\u00e9 d’application a quant \u00e0 lui \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 le 19 septembre 2013 et est en cours de publication.
\nL’objectif du nouveau Plan d’investissements donne la priorit\u00e9 aux places dites \u00e0 tarification sociale dont l’accessibilit\u00e9 est garantie aux parents en pratiquant une participation forfaitaire parentale mod\u00e9r\u00e9e, dans les quartiers connaissant actuellement un d\u00e9ficit de places.
\nUn premier appel \u00e0 projets a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 le 1er avril 2013 vers les acteurs publics et associatifs. La s\u00e9lection des projets sera soumise tr\u00e8s prochainement au Gouvernement. On peut estimer que 450 nouvelles places seront cr\u00e9\u00e9es sur base des projets issus ce premier appel \u00e0 projets.
\nUn nouvel appel \u00e0 projets sera lanc\u00e9 au printemps 2014.
\nVous le voyez, sur ce dossier important, qui a fait largement d\u00e9bat l\u2019an dernier dans cette enceinte lors de la reprise de cette comp\u00e9tence par la COCOF en provenance de la R\u00e9gion et lors de l\u2019adoption du budget 2013, nous tenons pleinement nos engagements : la COCOF a adopt\u00e9 rapidement les textes n\u00e9cessaires et lanc\u00e9 parall\u00e8lement l\u2019appel \u00e0 projets. Pari tenu !
\nA c\u00f4t\u00e9 de ces principales priorit\u00e9s du Gouvernement, nous entendons bien \u00e9videmment poursuivre une action dynamique dans les politiques suivantes :<\/p>\n

L\u2019ACTION SOCIALE<\/strong>
\nL’action sociale est une des comp\u00e9tences par excellence qui non seulement promeut l’\u00e9galit\u00e9 hommes\/ femmes, mais qui surtout la permet, par des moyens tr\u00e8s concrets. Et ce, tant en terme de sensibilisation via l’EVRAS, en terme d’acc\u00e8s au logement via les maisons d’accueil et les projets de post-h\u00e9bergement, ou encore en terme de lutte contre les violences conjugales, les violences sexuelles et les violences li\u00e9es \u00e0 l’honneur. L’\u00e9galit\u00e9 hommes\/ femmes se retrouve donc tout naturellement dans tous les aspects de cette comp\u00e9tence.
\nLes projets relatifs \u00e0 l’\u00e9ducation \u00e0 la vie affective et sexuelle en milieu scolaire ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s et d\u00e9marrent actuellement dans les \u00e9coles. Il y a eu 19 projets d’introduits pour l’ensemble de la R\u00e9gion.
\nEn ce qui concerne le secteur du sans-abrisme. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de red\u00e9finir en concertation avec le secteur, la l\u00e9gislation relative \u00e0 l’agr\u00e9ment des maisons d’accueil, notamment pour ce qui concerne l’accueil sp\u00e9cifique de public (enfants, femmes victimes de violences conjugales, …) et l’\u00e9volution du m\u00e9tier et du secteur. La l\u00e9gislation relative \u00e0 l’octroi de subsides pour l’infrastructure des maisons d’accueil a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e afin de garantir l’achat de leurs locaux aux derni\u00e8res asbl qui ne sont pas encore propri\u00e9taires de leurs locaux. La Maison \u00ab\u00a0L’\u00eelot\u00a0\u00bb \u00e0 Saint-Gilles devrait \u00eatre la premi\u00e8re \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de ces modifications.
\nPour ce qui est du Secteur personnes \u00e2g\u00e9es, le Gouvernement soutient le d\u00e9veloppement d’h\u00e9bergements alternatifs \u00e0 la maison de repos. Ainsi sont agr\u00e9\u00e9es 3 maisons communautaires pour personnes \u00e2g\u00e9es et 2 r\u00e9sidences services.
\nEn ce qui concerne le secteur ambulatoire Social et Sant\u00e9, une premi\u00e8re \u00e9valuation, portant sur la mise en oeuvre du d\u00e9cret apr\u00e8s 3 ans d’application, a d\u00e9bouch\u00e9 sur des propositions de modification du d\u00e9cret qui ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es aux conseils consultatifs et seront propos\u00e9es sous peu au Gouvernement.
\nLa programmation de l\u2019offre est en bonne voie. L’analyse de l’offre et des besoins est termin\u00e9e. La troisi\u00e8me et derni\u00e8re phase d\u2019analyse, pr\u00e9vue fin 2013 et d\u00e9but 2014, a pour objectif de disposer d’outils destin\u00e9s \u00e0 mieux orienter les nouveaux agr\u00e9ments en fonction de l’\u00e9volution d\u00e9mographique et des besoins r\u00e9els de la population. Nous disposerons l\u00e0 d\u2019un outil qui permettra de mieux conna\u00eetre les besoins et d\u2019appuyer finement la d\u00e9cision politique.
\nLe second triennat de la d\u00e9marche d’\u00e9valuation qualitative va commencer en janvier 2014. Au regard du nombre de th\u00e8mes qui avaient \u00e9t\u00e9 propos\u00e9s par le secteur en 2010, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de permettre aux services qui le d\u00e9sirent de poursuivre le travail sur leur th\u00e9matique actuelle, ou de choisir une des th\u00e9matiques qui avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 valid\u00e9es lors du premier appel. Une analyse sectorielle et intersectorielle de la d\u00e9marche est pr\u00e9vue en 2014.
\nLe d\u00e9cret ambulatoire a fait l’objet d’une premi\u00e8re \u00e9valuation par l’administration. Cette \u00e9valuation a d\u00e9bouch\u00e9 sur une proposition de modification du d\u00e9cret qui vient d’\u00eatre approuv\u00e9e par le conseil consultatif et sera pr\u00e9sent\u00e9 prochainement au Gouvernement. Nous souhaitons aussi r\u00e9aliser une \u00e9valuation externe du d\u00e9cret.
\nL’Observatoire de l’Enfance n’est pas en reste puisque la Cocof participera pleinement \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles \u00e0 la journ\u00e9e relative aux Droits de l’Enfant. La recherche relative \u00e0 la qualit\u00e9 de l’accueil de l’enfant en classe d’accueil \u00e0 l’\u00e9cole maternelle est poursuivie.<\/p>\n

LA SANT\u00c9<\/strong>
\nEn ce qui concerne la politique de sant\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es, 121 lits \u00abmaisons de repos\u00bb ont \u00e9t\u00e9 reconvertis en lits de maisons de repos de soins (MRS) afin de mieux r\u00e9pondre aux besoins. Un centre de soins de jour (15 places) a \u00e9galement re\u00e7u un agr\u00e9ment provisoire.
\nEn mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale, le dernier rapport portant sur les patient\u00e8les et prestations des services nous permettra de mieux cerner les b\u00e9n\u00e9ficiaires. Nous envisageons en 2014, si les budgets le permettent, l’extension des \u00e9quipes enfants en r\u00e9ponse aux besoins qu’engendre le boom d\u00e9mographique.
\nPour r\u00e9pondre au besoin criant d\u2019alternatives \u00e0 l’hospitalisation, il a \u00e9t\u00e9 possible de reconvertir des lits hospitaliers en cr\u00e9ation de nouvelles places d’habitations prot\u00e9g\u00e9es (IHP) et de maison de soins psychiatriques. Une demande d’agr\u00e9ment pour 5 nouvelles places d’IHP est \u00e0 l\u2019\u00e9tude.
\nLa modification du d\u00e9cret relatif \u00e0 l’infrastructure (pass\u00e9 en 1\u00e8re lecture au Gouvernement) permettra de mieux aider les ASBL du secteur ambulatoire ainsi que les IHP pour l’achat et la r\u00e9novation.
\nEn ce qui concerne l\u2019aide aux toxicomanes, nous continuerons \u00e0 maintenir la priorit\u00e9 sur la pr\u00e9vention et le soin en cas de consommation excessive de drogue ou d’alcool, notamment en soutenant activement le projet \u00abQuality nights\u00bb. Cette politique a \u00e9t\u00e9 ax\u00e9e principalement en 2013 sur les jeunes d’une part, et sur la pr\u00e9vention des risques d’autre part.
\nEnfin, le plan bruxellois de r\u00e9duction des risques en mati\u00e8re d’assu\u00e9tudes sera finalis\u00e9 en 2013. Il proposera des mesures adapt\u00e9es aux conditions de vie en rue, en institutions de soins, dans le milieu festif, les prisons et le milieu sportif.
\nEnfin nous pr\u00e9voyons, si le budget 2014 le permet, l’agr\u00e9ment de nouvelles maisons m\u00e9dicales pour am\u00e9liorer l’accessibilit\u00e9 aux soins de premi\u00e8re ligne.<\/p>\n

LA CULTURE<\/strong>
\nLe Plan Culturel, soumis au Gouvernement il y a quelques semaines, sera le fil conducteur en mati\u00e8re de Culture. Il visera notamment \u00e0 d\u00e9ployer une politique r\u00e9gionale concert\u00e9e et coh\u00e9rente. Dans la mesure des moyens disponibles, certains projets relevant directement des comp\u00e9tences de la COCOF et favorisant la participation culturelle de tous et la promotion de la diversit\u00e9 culturelle, seront d’ores et d\u00e9j\u00e0 mis en oeuvre.
\nLe soutien aux Maisons des Cultures sera renforc\u00e9, notamment via la Maison des Cultures Itin\u00e9rante et la cr\u00e9ation de nouvelles Maisons des Cultures dans les communes qui le souhaitent.
\nLa COCOF participera aux festivit\u00e9s de comm\u00e9moration des cinquante ans des immigrations turque et marocaine. Dans la foul\u00e9e, le projet de cr\u00e9ation d’une Maison de la Diversit\u00e9 sera poursuivi, via le lancement d’une \u00e9tude de faisabilit\u00e9 et la recherche de financements adapt\u00e9s.
\nIl sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la r\u00e9vision des trois r\u00e8glements relatifs aux secteurs de la danse et du th\u00e9\u00e2tre, en vue de proc\u00e9der \u00e0 une actualisation des montants pr\u00e9vus.
\nLe nouveau contrat de gestion de T\u00e9l\u00e9-Bruxelles sera adopt\u00e9 pour un nouveau terme de cinq ans couvrant la p\u00e9riode 20014-2019. Ce contrat permettra de r\u00e9affirmer la mission de service public r\u00e9gional de T\u00e9l\u00e9-Bruxelles, notamment dans sa dimension d’\u00e9ducation permanente. La mission sera r\u00e9actualis\u00e9e en termes de programmes comme de positionnement face aux nouveaux modes de diffusion et aux nouveaux m\u00e9dias.
\nLa COCOF contribuera aux projets de comm\u00e9moration des 100 ans de la guerre 14-18, ainsi qu’aux 25 ans de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale.<\/p>\n

LE SPORT<\/strong>
\nEn mati\u00e8re de SPORT, les publics les plus \u00e9loign\u00e9s seront prioritaires. Les femmes via l’action \u00ab Sport au f\u00e9minin \u00bb ; les seniors et le secteur du handisport via la cr\u00e9ation d’une plateforme internet, les enfants des quartiers d\u00e9favoris\u00e9s via l’organisation de stages de proximit\u00e9 durant les cong\u00e9s scolaires.
\nUn plan \u00ab Sport sant\u00e9 \u00bb sera \u00e9labor\u00e9.
\nLes projets d’\u00e9ducation par le sport tel que le plan fair-play seront d\u00e9velopp\u00e9s avec de nouveaux partenaires associatifs tels que Infor-jeunes, Promo-jeunes et Promethic en compl\u00e9ment du Panathlon et du Centre d’\u00e9galit\u00e9 des chances.
\nEn mati\u00e8re d’infrastructures les investissements seront effectu\u00e9s sur base du cadastre du sport r\u00e9alis\u00e9 en 2012. Par ailleurs une \u00e9tude urbanistique sera propos\u00e9e afin d’\u00e9valuer le co\u00fbt et identifier les lieux disponibles ou les b\u00e2timents susceptibles d’\u00eatre r\u00e9nov\u00e9s en \u00e9quipement sportif.
\nL’ensemble des actions qui seront d\u00e9velopp\u00e9es en 2014 s’adressent autant aux femmes qu’aux hommes de par la nature des activit\u00e9s sportives subsidi\u00e9es. Certains projets, tels que l’appel \u00e0 projet Sport au f\u00e9minin, l’Iris Women Futsal ou le soutien au Football f\u00e9minin en collaboration avec l’entente des clubs de football bruxellois accordent une attention particuli\u00e8re \u00e0 la gente f\u00e9minine.<\/p>\n

LE TOURISME<\/strong>
\nEn ce qui concerne le tourisme, l’ann\u00e9e 2014 sera une ann\u00e9e importante puisqu’elle verra cette comp\u00e9tence r\u00e9gionalis\u00e9e.
\nAvant de m\u2019arr\u00eater bri\u00e8vement sur cette question, je voudrais me r\u00e9jouir de ce qu\u2019une fois de plus, Bruxelles a enregistr\u00e9 en 2013 une hausse de sa fr\u00e9quentation touristique et de loisirs. L’augmentation d’un peu moins de 20 % du nombre de nuit\u00e9es sur les 4 derni\u00e8res ann\u00e9es est un r\u00e9sultat tr\u00e8s encourageant des politiques men\u00e9es dans ce secteur par la Cocof et le gouvernement de la R\u00e9gion.
\nIl est fondamental que nous persistions dans cette logique de concentration de nos moyens et de nos actions afin que la croissance de ce secteur fondamental se poursuive et soit mobilis\u00e9e au service des Bruxellois. Nul besoin de rappeler ici l\u2019importance de ce secteur touristique en termes d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et de potentiel d\u2019emploi non d\u00e9localisable et tr\u00e8s adapt\u00e9 au march\u00e9 du travail bruxellois
\nNous ne pouvons donc que nous f\u00e9liciter du transfert de comp\u00e9tence vers la R\u00e9gion. C\u2019est une opportunit\u00e9 politique importante, que nous avons souhait\u00e9e et que nous avons la chance de concr\u00e9tiser.
\nUne r\u00e9gion pleinement comp\u00e9tente en mati\u00e8re de tourisme gagnera en capacit\u00e9 d\u2019action, en coh\u00e9rence avec les comp\u00e9tences r\u00e9gionales d\u2019Image de Bruxelles, d\u2019emploi, d\u2019\u00e9conomie et de commerce ext\u00e9rieur.
\nCe transfert a des cons\u00e9quences importantes pour la Cocof puisque d\u00e9sormais c’est la R\u00e9gion bruxelloise qui exercera la comp\u00e9tence r\u00e9glementaire en mati\u00e8re touristique : les autorisations pour les h\u00e9bergements touristiques seront ainsi, d\u00e8s l’entr\u00e9e en vigueur de la loi sp\u00e9ciale, d\u00e9livr\u00e9es par l’administration r\u00e9gionale. Ce travail est d\u00e9j\u00e0 en cours, avec l\u2019adoption au gouvernement r\u00e9gional, en pleine collaboration avec la COCOF, d\u2019un projet d\u2019ordonnance allant en ce sens.
\nUne pr\u00e9paration notamment en ce qui concerne l’\u00e9ventuel transfert des agents, est donc \u00e9galement tout naturellement en cours.
\nEn outre, compte tenu de ce transfert de comp\u00e9tence \u00e0 la R\u00e9gion, une r\u00e9flexion quant au r\u00f4le que sera amen\u00e9 \u00e0 jouer Wallonie-Bruxelles Tourisme dans le futur devra \u00eatre men\u00e9e conjointement avec la R\u00e9gion wallonne. Les contacts sont pris avec nos homologues wallons \u00e0 ce sujet.
\nLa Cocof quant \u00e0 elle, continuera probablement, selon les sc\u00e9narios que nous d\u00e9terminerons d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e en collaboration avec le Gouvernement r\u00e9gional, \u00e0 soutenir le secteur notamment par des subsides permettant la r\u00e9alisation de travaux d’investissement dans les auberges de jeunesses ou les chambres d\u2019h\u00f4tes.
\nDans l\u2019attente de cette r\u00e9gionalisation, le Gouvernement continuera \u00e0 inscrire Bruxelles et son tourisme dans une vision de d\u00e9veloppement durable et d’accessibilit\u00e9 \u00e0 tous, transversale \u00e0 toutes ses actions.
\nJ\u2019ai sp\u00e9cifiquement demand\u00e9 \u00e0 Visit Brussels d\u2019inclure des statistiques genr\u00e9es dans les enqu\u00eates de qualit\u00e9 et de satisfaction de nos visiteurs. Si nous pouvons ainsi nous r\u00e9jouir du fait qu\u2019ils sont compos\u00e9s \u00e0 part \u00e9gale d\u2019hommes et de femmes, et que leur degr\u00e9 de satisfaction soit identique, il n’en reste pas moins que nous ne disposons pas de suffisamment de statistiques genr\u00e9es sur l’emploi dans le secteur du tourisme. Il faudra porter une attention sp\u00e9cifique \u00e0 cette question afin de d\u00e9terminer si des actions de sensibilisation ou de formations ne doivent pas \u00eatre mise en place.<\/p>\n

LE TRANSPORT SCOLAIRE<\/strong>
\nEn mati\u00e8re de TRANSPORT SCOLAIRE, les efforts du Coll\u00e8ge seront poursuivis afin de faire face \u00e0 l’augmentation de la population en mati\u00e8re de transport scolaire, \u00e0 l’am\u00e9lioration des conditions de transport et au d\u00e9veloppement du professionnalisme des accompagnateurs : augmentation du nombre de circuits et d\u2019accompagnateurs, am\u00e9lioration du confort et des temps de trajet, etc
\nLe programme de formation des accompagnateurs scolaires s’est \u00e9toff\u00e9, offrant l’ann\u00e9e derni\u00e8re 9 th\u00e8mes de formation (autisme, d\u00e9ficience auditive, trisomie, pr\u00e9vention de l’agression verbale, le m\u00e9tier d’accompagnateur, secouriste d’entreprise) et le sera encore \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n

LES RELATIONS INTERNATIONALES<\/strong>
\nPour ce qui a trait aux RELATIONS INTERNATIONALES, nous entendons poursuivre en 2014 le travail entam\u00e9 en 2013.
\nL’Alg\u00e9rie, la Pologne, la Tunisie, la Roumanie, le B\u00e9nin et le Congo seront au coeur des discussions, avec la Formation professionnelle, les politiques sociales ainsi que la question du genre comme priorit\u00e9s transversales.
\nLes discussions avec la Turquie et la Croatie devraient pouvoir d\u00e9buter en 2014 pour mettre en oeuvre les accords de coop\u00e9ration.<\/p>\n

LA FONCTION PUBLIQUE<\/strong>
\nCette derni\u00e8re ann\u00e9e de l\u00e9gislature marquera le tournant d\u00e9finitif de la r\u00e9forme des mandats. Le processus de s\u00e9lection des sept nouveaux mandataires arrive \u00e0 son terme. Les commissions de s\u00e9lection ont cl\u00f4tur\u00e9 leur travail. Le point a \u00e9t\u00e9 inscrit \u00e0 l’ordre du jour du Gouvernement, et la nouvelle structure pourra d\u00e9marrer, comme pr\u00e9vu, le 1er novembre.
\nConcernant la fonction publique plus pr\u00e9cis\u00e9ment, le 1er novembre marquera l’arriv\u00e9e \u00e0 la Cocof d’un nouveau directeur d’administration charg\u00e9 des ressources humaines. Plusieurs chantiers seront \u00e0 mettre en oeuvre durant son mandat de cinq ans: la mise en place d’une proc\u00e9dure d’\u00e9valuation efficace, une r\u00e9forme concernant le processus de mutation ou encore une gestion moderne et dynamique du personnel sans oublier le transfert de comp\u00e9tences.
\nEn f\u00e9vrier dernier, le Gouvernement a adopt\u00e9 un arr\u00eat\u00e9 particuli\u00e8rement significatif en mati\u00e8re d’emploi pour les personnes handicap\u00e9es en adoptant une mesure exemplaire et in\u00e9dite pr\u00e9voyant la pr\u00e9sence de 5% de personnes handicap\u00e9es dans les services du Gouvernement. Le futur Conseil de direction sera impliqu\u00e9 coll\u00e9gialement afin de mettre en oeuvre cet arr\u00eat\u00e9 lors des cinq prochaines ann\u00e9es.
\nUne nouvelle dynamique en mati\u00e8re de formation sera impuls\u00e9e lors de cette derni\u00e8re ann\u00e9e de la l\u00e9gislature, notamment concernant le bien-\u00eatre au travail.
\nEnfin, en mati\u00e8re d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances, une \u00e9volution est \u00e0 remarquer : de nombreuses femmes ont postul\u00e9 aux diff\u00e9rents mandats de Direction d\u2019administration. Elles devraient d\u00e8s lors, sous r\u00e9serve de la d\u00e9cision du Gouvernement, \u00eatre particuli\u00e8rement bien repr\u00e9sent\u00e9es dans le nouveau Conseil de direction lors des cinq prochaines ann\u00e9es, ce dont nous nous r\u00e9jouissons.
\nVous l\u2019aurez not\u00e9, la question de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes est, conform\u00e9ment aux d\u00e9cision du Gouvernement, abord\u00e9e transversalement dans cette d\u00e9claration.
\nCette politique d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances s\u2019est vue renforc\u00e9e en 2013 par l\u2019adoption d\u2019un D\u00e9cret visant \u00e0 l\u2019int\u00e9gration de la dimension de genre dans les politiques de la Cocof. Ce d\u00e9cret met concr\u00e8tement en oeuvre le genderbudgtetting et un test genre pour les mati\u00e8res r\u00e9glement\u00e9es. Le prochain gouvernement sera \u00e9galement tenu de vous pr\u00e9senter, comme en R\u00e9gion, un Rapport dit \u00ab P\u00e9kin \u00bb
\nGr\u00e2ce \u00e0 l\u2019accompagnement de l\u2019asbl Gender at work, qui s\u2019est charg\u00e9 en 2013 de la formation et du coaching des agents de l\u2019administration, le budget 2014 de la Cocof sera le premier budget genr\u00e9. J\u2019aurai le grand plaisir de vous pr\u00e9senter un premier rapport \u00e0 ce sujet lors de la commission budget en novembre.
\nApr\u00e8s le Centre pour l\u2019Egalit\u00e9 des Chances, nous avons conclu, d\u00e9but juillet, un protocole de collaboration avec l\u2019Institut pour l\u2019Egalit\u00e9 entre les Femmes et les Hommes visant \u00e0 \u00e9largir le champ de la collaboration avec l\u2019Administration sur des campagnes de sensibilisation, la mise en oeuvre du d\u00e9cret, etc.
\nEnfin, grande avanc\u00e9e pour notre petite institution, une allocation de base sp\u00e9cifique relative \u00e0 la politique d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances devrait \u00eatre cr\u00e9\u00e9e dans le budget 2014 de la Cocof. De quoi reconna\u00eetre enfin la prise en charge par le politique de cette question primordiale dans les axes de travail de la Cocof.
\nPour achever ce tour de nos politiques, encore deux \u00e9l\u00e9ments transversaux :
\nEn ce qui concerne les chevilles ouvri\u00e8res de terrain de nos politiques, j\u2019entends ici les travailleurs du non-marchand, je vais sous peu proposer \u00e0 mes coll\u00e8gues du gouvernement d\u2019approuver une nouvelle mouture des annexes au fameux arr\u00eat\u00e9 non-marchand, afin que celui-ci p\u00e9rennise l\u2019ensemble des accords qui ont \u00e9t\u00e9 conclus depuis 2004.
\nA propos de la r\u00e9forme de la comptabilit\u00e9 publique, un avant-projet de d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le Gouvernement en juillet et soumis pour avis au Conseil d\u2019Etat. Celui-ci vient de statuer sur le fait que si la COCOF \u00e9tait comp\u00e9tente d\u2019un point de vue d\u00e9cr\u00e9tal pour approuver cet avant-projet, elle ne rentrait pas, au contraire de toutes les autres entit\u00e9s du pays, dans le champ d\u2019application de la loi du 16 mai 2003, r\u00e9formant la comptabilit\u00e9 publique. De ce fait, elle ne peut sortir du cadre l\u00e9gal f\u00e9d\u00e9ral de 1991 r\u00e9gissant anciennement la comptabilit\u00e9 publique, ce qui ne manquera pas, si nous en restons l\u00e0 de provoquer des difficult\u00e9s pour nous conformer aux exigences europ\u00e9ennes en mati\u00e8re de gestion des budgets publics, notamment les exigences de consolidation. Et ce malgr\u00e9 que la Cocof soit reconnue comme une entit\u00e9 \u00e0 part enti\u00e8re pour ce qui est des contraintes en mati\u00e8re de trajectoire budg\u00e9taire.
\nCette interpr\u00e9tation est contraire \u00e0 celle que nous avait pr\u00e9c\u00e9demment communiqu\u00e9e la Cour des Comptes et que nous avons soutenue, mais il va de soi que nous nous soumettrons, dans une mati\u00e8re aussi importante \u00e0 l\u2019avis du Conseil d\u2019Etat.
\nIl appartient donc au pouvoir f\u00e9d\u00e9ral de corriger le champ d\u2019application de la loi du 16 mai 2003 afin de permettre \u00e0 la COCOF d\u2019appliquer un cadre r\u00e9glementaire modernis\u00e9 et plus adapt\u00e9 aux normes europ\u00e9ennes, comme toutes les autres entit\u00e9s du pays. Je ne manquerai donc pas de r\u00e9interpeler le Premier Ministre \u00e0 ce sujet.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nJe ne peux terminer cette DPG sans aborder un enjeu qui va aussi \u00eatre fondamental et qui est sur toutes les l\u00e8vres : la 6\u00e8 r\u00e9forme de l\u2019Etat.
\nLes n\u00e9gociations institutionnelles ont abouti tr\u00e8s r\u00e9cemment \u00e0 des accords en mati\u00e8re de transferts de comp\u00e9tences touchant directement la Cocof. Elles ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par un fait essentiel pour les Bruxelloises et Bruxellois: la reconnaissance de la R\u00e9gion bruxelloise, une correction du sous-financement structurel notre institution et la possibilit\u00e9 renforc\u00e9e de pouvoir mener des politiques les plus communes pour tous les habitants de notre R\u00e9gion.
\nQu\u2019en est-il pour l\u2019avenir de la COCOF ? On sait que le tourisme sera r\u00e9gionalis\u00e9, que la formation professionnelle connaitra des liens de plus en plus \u00e9troits avec la politique r\u00e9gionale de l\u2019emploi, que plusieurs secteurs d\u2019aide aux personnes pourraient \u00eatre g\u00e9r\u00e9s davantage au niveau de la commission communautaire commune. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une opportunit\u00e9 pour renforcer la coh\u00e9rence de nos politiques. Mais pour y parvenir, il faudra r\u00e9ussir l\u2019op\u00e9ration de transf\u00e9rer dans les meilleures conditions tout ce qui viendra du f\u00e9d\u00e9ral d\u2019ici le 1er juillet 2014, en associant syst\u00e9matiquement les partenaires sociaux \u00e0 toutes les \u00e9tapes de ce processus, en privil\u00e9giant au maximum des politiques communes \u00e0 tous les Bruxellois et en construisant ou reconstruisant des liens avec les autres entit\u00e9s du pays.<\/p>\n

Je le disais en introduction de cette d\u00e9claration, la COCOF, par ses comp\u00e9tences, est \u00e0 Bruxelles l\u2019un des r\u00e9ceptacles de cette Belgique qui aimerait aller mieux\u00a0: exclu-e-s de l\u2019emploi, du ch\u00f4mage, d\u2019une formation de qualit\u00e9, d\u2019un revenu d\u00e9cent leur permettant au moins de se loger, d\u2019une structure d\u2019accueil pour personne \u00e2g\u00e9e ou handicap\u00e9e leur laissant quelques temps pour respirer\u2026 La Cocof intervient au bout de beaucoup de processus d\u2019exclusion. Le travail r\u00e9alis\u00e9 depuis 5 ans, nous en sommes fiers parce qu\u2019il a apport\u00e9 des r\u00e9ponses concr\u00e8tes nouvelles pour une partie de la population. Mais, avec mes coll\u00e8gues du Gouvernement, je suis aussi conscient que nos r\u00e9ponses restent insuffisantes. Tant que les logiques d\u2019exclusion ne seront pas enray\u00e9es \u00e0 d\u2019autres niveaux, ces efforts, m\u00eame avec des moyens suppl\u00e9mentaires, resteront toujours insuffisants.<\/p>\n

En attendant, nous poursuirons notre action jusqu\u2019au bout, fiers de ces Belges qui se d\u00e9marquent ici ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger mais surtout concentr\u00e9s sur celles et ceux qui, l\u00e9gitimement, voudraient aussi faire partie de cette Belgique qui se porte bien.
\nJe vous remercie.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

itCe vendredi 18 octobre, c\u2019\u00e9tait la rentr\u00e9e du Parlement Francophone Bruxellois. A cette occasion, en tant que Ministre-Pr\u00e9sident du Gouvernement francophone bruxellois, j’ai prononc\u00e9 la traditionnelle D\u00e9claration de politique G\u00e9n\u00e9rale. Il s’agit de la derni\u00e8re d\u00e9claration de cette l\u00e9gislature qui a vu la COCOF basculer d’une institution qui devait \u00e9viter la faillite \u00e0 une institution saine qui m\u00e8ne des politiques essentielles pour le quotidien des Bruxellois francophones. A l’heure o\u00f9 la Belgique retrouve sa fiert\u00e9 gr\u00e2ce au prix Nobel du Pr Englert, \u00e0 la qualification des Diables Rouges ou au succ\u00e8s d’artistes comme Stromae, la COCOF est un r\u00e9ceptacle de cette Belgique qui veut aller mieux. Malheureusement, elle arrive presque toujours au bout d’une s\u00e9rie de processus d’exclusion qui ont lieu \u00e0 d’autres niveaux. Au terme de cette l\u00e9gislature, l’ensemble des ministres de cette institution peuvent \u00eatre fiers du travail accompli mais nous devons \u00eatre conscients que les r\u00e9ponses aux attentes des Bruxellois restent insuffisantes. Tant que des logiques d’exclusions ne seront pas enray\u00e9es (par exemple au niveau europ\u00e9en), nous ne pourrons r\u00e9pondre compl\u00e9tement. D\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement francophone bruxellois Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s, C\u2019est formidable\u00a0: l\u2019arriv\u00e9e en phase finale de la coupe de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10664,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[778,1028,90,1021,1012,779,316,1027,93,111,1014],"class_list":["post-10658","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ministre-presidence-cocof","tag-action-sociale","tag-budget","tag-cocof","tag-culture","tag-enseignement","tag-formation-professionnelle","tag-personnes-agees","tag-personnes-handicapees","tag-sante","tag-sport","tag-tourisme"],"yoast_head":"\nLa COCOF est le r\u00e9ceptacle de cette Belgique qui aimerait aller mieux - Christos Doulkeridis<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2013\/10\/18\/la-cocof-est-le-receptacle-de-cette-belgique-qui-veut-aller-mieux\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La COCOF est le r\u00e9ceptacle de cette Belgique qui aimerait aller mieux - Christos Doulkeridis\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"itCe vendredi 18 octobre, c\u2019\u00e9tait la rentr\u00e9e du Parlement Francophone Bruxellois. 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