{"id":12508,"date":"2016-05-11T12:21:27","date_gmt":"2016-05-11T11:21:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/?p=12508"},"modified":"2016-05-11T12:22:18","modified_gmt":"2016-05-11T11:22:18","slug":"22-mars-a-bruxelles-y-a-t-il-eu-une-preparation-en-matiere-de-securite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2016\/05\/11\/22-mars-a-bruxelles-y-a-t-il-eu-une-preparation-en-matiere-de-securite\/","title":{"rendered":"22 mars \u00e0 Bruxelles : y a-t-il eu une pr\u00e9paration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 ?"},"content":{"rendered":"

\"648x415\"<\/a>Le 18 avril, le Parlement bruxellois organisait une\u00a0r\u00e9union sp\u00e9ciale consacr\u00e9e \u00e0 la gestion des attentats du 22 mars sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9.\u00a0J’ai eu l’occasion d’y d\u00e9velopper devant le Ministre-Pr\u00e9sident Rudi Vervoort le point de vue et les questions qui suivent. Ce d\u00e9bat s’est concentr\u00e9 sur le r\u00f4le et la gestion par les diff\u00e9rents services de secours et de s\u00e9curit\u00e9 au cours de cette journ\u00e9e noire et des jours qui ont suivis, mais aussi sur ce qui a \u00e9t\u00e9 mis en place aux lendemains des attentats de Paris.\u00a0<\/em><\/p>\n

Une s\u00e9rie de questions apparaissent en effet d’embl\u00e9e. A commencer par celle de notre pr\u00e9paration au risque particulier d’attentat apr\u00e8s ceux perp\u00e9tr\u00e9s \u00e0 Paris le 13 novembre 2015.<\/strong>\u00a0<\/b>Au lendemain de ces attentats, tant\u00a0le Premier Ministre, Charles Michel, que le Ministre de l’Int\u00e9rieur, Jan Jambon, ont exprim\u00e9 l’imminence d’attentats en Belgique en soulignant le nouveau mode op\u00e9ratoire des terroristes visant \u00e0 frapper plusieurs sites en m\u00eame temps. Et pourtant, \u00e0 entendre les r\u00e9ponses des Ministres, ce constat n’a pas \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9 de protocoles de s\u00e9curit\u00e9 visant \u00e0 prot\u00e9ger un certain nombre de sites, comme le m\u00e9tro ou les gares, dans le cas d’un premier impact chez nous. Je ne veux pas dire que tout cela aurait pu \u00eatre \u00e9vit\u00e9 mais nous ne pouvons ignorer cette question et nous devons nous efforcer de tenir compte des exp\u00e9riences pass\u00e9es pour nous am\u00e9liorer \u00e0 chaque fois.<\/p>\n

Ayant \u00e9t\u00e9 moi-m\u00eame responsable du SIAMU lorsque j’\u00e9tais ministre, j’ai appris comment fonctionnent les services de secours pour g\u00e9rer l’urgence avec un maximum d’efficacit\u00e9 et je me suis d’embl\u00e9e interrog\u00e9 sur l’existence d’un protocole automatique \u00e0 enclencher dans une telle situation. Ces protocoles permettent de gagner beaucoup de temps et d’agir sans qu’on ne soit d\u00e9pendants, par exemple, des lignes de communication ou qu’il ne soit n\u00e9cessaire de r\u00e9fl\u00e9chir trop longtemps dans des situations extr\u00eames. Selon moi, la STIB aurait d\u00fb \u00eatre avis\u00e9e selon un tel protocole automatique, ce qui aurait peut-\u00eatre permis de fermer ses services beaucoup plus rapidement. Or, il m’a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 qu’aucun protocole semblable n’existe \u00e0 ce jour et qu’il ne serait pas \u00e0 l’ordre du jour non plus, alors que sa faisabilit\u00e9 et son int\u00e9r\u00eat n’ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9s et que l’exp\u00e9rience de Paris nous d\u00e9montre son int\u00e9r\u00eat..<\/p>\n

Ces \u00e9v\u00e9nements soul\u00e8vent aussi des questions sur l’\u00e9tat d’avancement du renforcement de la comp\u00e9tence de la R\u00e9gion en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9<\/strong>, qui d\u00e9coule de la derni\u00e8re r\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat. Ce renforcement \u00e9tait n\u00e9cessaire mais sans perdre de vue que la s\u00e9curit\u00e9 est et doit rester une comp\u00e9tence r\u00e9galienne de l’\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral. Il ne s’agit en effet pas de se substituer mais de mettre en place des instances destin\u00e9es \u00e0\u00a0 se coordonner au mieux entre les niveaux locaux, r\u00e9gionaux et le f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

Je d\u00e9plore \u00e0 ce propos que le processus soit marqu\u00e9 par une frilosit\u00e9 \u00e0 aborder certaines questions, comme celle de l’organisation des zones de police. Or il nous semble urgent d’avancer sans tabou et de r\u00e9fl\u00e9chir sur base d’arguments objectifs, d’envisager aussi l’\u00e9ventualit\u00e9 de revoir nos certitudes s’il s’av\u00e8re qu’une autre organisation est plus efficace. Il est essentiel de v\u00e9rifier tout ce qui peut \u00eatre coordonn\u00e9 \u00e0 l’\u00e9chelle r\u00e9gionale. Malheureusement, il aura peut-\u00eatre fallu ce genre de catastrophe pour s’en rendre compte, mais n’ayons pas peur d’aller dans cette direction.<\/p>\n

M\u00eame si nous sommes bien en route, la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme accuse\u00a0 un certain retard, j’ai parfois l’impression que nous travaillons comme si elle n’avait pas encore eu lieu.. Par exemple, le nouvel organisme \u00ab\u00a0Bruxelles Pr\u00e9vention S\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb n’est pas encore totalement op\u00e9rationnel et le r\u00f4le de nouveaux acteurs tels que le \u00ab\u00a0haut fonctionnaire r\u00e9gional\u00a0\u00bb, qui a h\u00e9rit\u00e9 de comp\u00e9tences du f\u00e9d\u00e9ral, n’appara\u00eet pas clairement. Or ce dernier devrait il me semble jouer un r\u00f4le de coordination\u00a0 essentiel entre les diff\u00e9rents niveaux de pouvoir en cas de probl\u00e8me.<\/p>\n

Il est indispensable de savoir comment les r\u00f4les des acteurs locaux, r\u00e9gionaux et f\u00e9d\u00e9raux s’articulent entre eux (bourgmestres, haut fonctionnaire, ministre-pr\u00e9sident, ministre de l’int\u00e9rieur, Conseil r\u00e9gional de s\u00e9curit\u00e9, responsables des transports publics etc.) C’est cette transparence qui permettra de savoir pr\u00e9cis\u00e9ment qui est responsable de quoi en cas de probl\u00e8me et\u00a0 aussi d’imaginer des solutions pour l’avenir. Les faits nous ont en tous les cas bien montr\u00e9 l’utilit\u00e9 de coordonner et d’associer davantage les diff\u00e9rents acteurs. Pour quelle raison par exemple le m\u00e9tro n’a-t-il pas \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9 plur rapidement\u00a0?Y a-t-il bien eu un ordre de le faire fermer, quand exactement et par qui\u00a0? La commission d’enqu\u00eate en cours semble en tous les cas confirmer que des probl\u00e8mes de coordination ont bien \u00e9t\u00e9 constat\u00e9s \u00e0 ce niveau.<\/p>\n

J’ai aussi r\u00e9agi \u00e0 propos de la gestion de la s\u00e9curit\u00e9 sur notre territoire les jours qui ont suivi les attentats. J’ai pu constater plusieurs maladresses, d’abord \u00e0 propos de l’attitude de la police qui\u00a0 s’est montr\u00e9e passive face \u00e0 des expressions de haine d\u00e9lib\u00e9r\u00e9es et de provocations par certains petits nazis et hooligans \u00e0 la Bourse lors d’un rassemblement de recueillement en fin mars et ensuite une semaine plus tard o\u00f9 nous avons assist\u00e9 \u00e0 des r\u00e9actions disproportionn\u00e9es face \u00e0 des citoyens qui ne perturbaient pas l’ordre public..\u00a0 Ces attitudes nous laissent en effet perplexe..<\/p>\n

Enfin, j’ai r\u00e9p\u00e9t\u00e9 l’int\u00e9r\u00eat, dans de telles circonstances, d’accompagner les r\u00e9ponses s\u00e9curitaires d’un renforcement de l’enseignement, de la culture et d’investir plus dans tout ce qui peut permettre aux jeunes de r\u00e9fl\u00e9chir, de d\u00e9velopper leur sens critique<\/strong>\u00a0et d’ainsi \u00e9viter que nous ne nourrissions de nouveaux petit Daech et mini-Trump qui risquent de nous \u00e9clater un jour ou l’autre \u00e0 la figure<\/strong>.<\/p>\n

Tout comme il nous semble indispensable de r\u00e9fl\u00e9chir sur ce qui peut contribuer \u00e0 construire toujours plus du \u00ab\u00a0nous\u00a0\u00bb. Et \u00e0 ce propos, ce qui m’a manqu\u00e9 le plus apr\u00e8s les attentats et je pense \u00e0 de tr\u00e8s nombreux citoyens, c’est un rassemblement de toute la population initi\u00e9e et soutenue par les plus hautes autorit\u00e9s du pays, comme ce fut le cas en France apr\u00e8s les attentats de Paris..pour affirmer collectivement que nous formons un tout par del\u00e0 nos diversit\u00e9s et que nous refusons fermement et d’une seule voix de capituler face \u00e0 la barbarie.. Si le F\u00e9d\u00e9ral n’en a pas pris l’initiative, j’invite nos autorit\u00e9s r\u00e9gionales \u00e0 inciter toutes les forces vives de notre r\u00e9gion \u2013 militants associatifs, commer\u00e7ants, employ\u00e9s dans des mus\u00e9es, entrepreneurs, etc. – \u00e0 se rassembler.\u00a0 Car c’est bien ensemble que nous d\u00e9passerons cette catastrophe.<\/p>\n

Je salue par contre la Ministre Jodoigne pour l’attention et les initiatives qui ont \u00e9t\u00e9 prises pour assurer un soutien psychologique aux agents du SIAMU qui ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 des sc\u00e8nes particuli\u00e8rement horribles et qui sortent totalement de l’ordinaire de leurs interventions.\u00a0 Je pense d’ailleurs qu’une c\u00e9r\u00e9monie officielle de remerciements \u00e0 leur encontre devrait \u00eatre pr\u00e9vue par les autorit\u00e9s r\u00e9gionales, ce que les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales n’ont malheureusement pas fait. Cette absence de r\u00e9flexe qui semble aller de soi compte parmi les regrets qui ont \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9s par plusieurs des agents avec qui je me suis entretenu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 18 avril, le Parlement bruxellois organisait une\u00a0r\u00e9union sp\u00e9ciale consacr\u00e9e \u00e0 la gestion des attentats du 22 mars sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9.\u00a0J’ai eu l’occasion d’y d\u00e9velopper devant le Ministre-Pr\u00e9sident Rudi Vervoort le point de vue et les questions qui suivent. Ce d\u00e9bat s’est concentr\u00e9 sur le r\u00f4le et la gestion par les diff\u00e9rents services de secours et de s\u00e9curit\u00e9 au cours de cette journ\u00e9e noire et des jours qui ont suivis, mais aussi sur ce qui a \u00e9t\u00e9 mis en place aux lendemains des attentats de Paris.\u00a0 Une s\u00e9rie de questions apparaissent en effet d’embl\u00e9e. A commencer par celle de notre pr\u00e9paration au risque particulier d’attentat apr\u00e8s ceux perp\u00e9tr\u00e9s \u00e0 Paris le 13 novembre 2015.\u00a0Au lendemain de ces attentats, tant\u00a0le Premier Ministre, Charles Michel, que le Ministre de l’Int\u00e9rieur, Jan Jambon, ont exprim\u00e9 l’imminence d’attentats en Belgique en soulignant le nouveau mode op\u00e9ratoire des terroristes visant \u00e0 frapper plusieurs sites en m\u00eame temps. Et pourtant, \u00e0 entendre les r\u00e9ponses des Ministres, ce constat n’a pas \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9 de protocoles de s\u00e9curit\u00e9 visant \u00e0 prot\u00e9ger un certain nombre de sites, comme le m\u00e9tro ou les gares, dans le cas d’un premier impact chez nous. 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