{"id":12546,"date":"2016-06-19T10:17:19","date_gmt":"2016-06-19T09:17:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/?p=12546"},"modified":"2016-06-19T10:17:19","modified_gmt":"2016-06-19T09:17:19","slug":"charte-associative-ps-et-cdh-veulent-ils-des-relations-plus-saines-entre-politiques-et-associatif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2016\/06\/19\/charte-associative-ps-et-cdh-veulent-ils-des-relations-plus-saines-entre-politiques-et-associatif\/","title":{"rendered":"Charte associative ? PS et CDh veulent-ils des relations plus saines entre politiques et associatif ?"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2016\/06\/19\/charte-associative-ps-et-cdh-veulent-ils-des-relations-plus-saines-entre-politiques-et-associatif\/apprendre-et-progresser_jb5g\/\" rel=\"attachment wp-att-12547\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-12547\" src=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/apprendre-et-progresser_Jb5G-290x282.jpg\" alt=\"apprendre-et-progresser_Jb5G\" width=\"290\" height=\"282\" srcset=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/apprendre-et-progresser_Jb5G-290x282.jpg 290w, https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/apprendre-et-progresser_Jb5G-50x50.jpg 50w\" sizes=\"auto, (max-width: 290px) 100vw, 290px\" \/><\/a><\/p>\n<p><em><strong>Un dossier qui vivote depuis plusieurs ann\u00e9es et qui est sens\u00e9 \u00e9tablir des r\u00e8gles plus saines entre le monde politique et l&rsquo;associatif, en \u00e9tablissant des crit\u00e8res clairs pour les subsides, pour l&rsquo;ind\u00e9pendance des associations, pour le choix des projets&#8230; Dans les d\u00e9bats, tous les partis semblent d&rsquo;accord, mais quand il faut voter ces dispositifs, il y a toujours une \u00ab\u00a0bonne\u00a0\u00bb mauvaise raison pour ne pas le faire. Par ailleurs, ce qui tue aussi les acteurs associatifs socio-culturels, par exemple, c&rsquo;est le manque de budget puisque, m\u00eame lorsqu&rsquo;un budget est vot\u00e9, les Ministres ne l&rsquo;appliquent pas faute d&rsquo;avoir pr\u00e9vu les budgets suffisants&#8230;<\/strong><\/em><\/p>\n<p><b>M.Christos Doulkeridis (Ecolo).<\/b> \u2013 Je me permets de revenir sur le dossier relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre et \u00e0 la concr\u00e9tisation de la Charte associative qui, comme vous le savez particuli\u00e8rement bien, patine depuis longtemps.<\/p>\n<p>L\u2019objet de cette Charte est de toute importance car il vise \u00e0 clarifier juridiquement les relations entre pouvoirs publics et monde associatif, ainsi qu\u2019\u00e0 uniformiser la mani\u00e8re d\u2019attribuer les subsides aux diff\u00e9rentes organisations. Cette charte permettra ainsi de travailler de la m\u00eame fa\u00e7on aux diff\u00e9rents niveaux de pouvoir.<\/p>\n<p>Notre parlement avait adopt\u00e9 en 2009 une proposition de r\u00e9solution relative \u00e0 cette Charte. En 2012, un premier projet d\u2019accord de coop\u00e9ration entre les trois entit\u00e9s concern\u00e9es avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 et ensuite soumis \u00e0 divers avis dans le secteur associatif.<\/p>\n<p>Nous sommes depuis lors dans l\u2019attente de la signature de l\u2019accord de coop\u00e9ration par les diff\u00e9rents niveaux de pouvoir: la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, la R\u00e9gion wallonne et la COCOF. Il permettrait la pleine application de la Charte, offrant ainsi enfin un cadre juridique s\u00e9curis\u00e9 au secteur associatif.<\/p>\n<p>Ce dossier n\u2019avance que tr\u00e8s peu et se heurte toujours \u00e0 plusieurs \u00e9cueils. Mon coll\u00e8gue St\u00e9phane Haz\u00e9e avait interrog\u00e9 le ministre-pr\u00e9sident il y a un an \u00e0 ce sujet et avait constat\u00e9 qu\u2019on pi\u00e9tinait dans ce dossier. Une s\u00e9rie de points sensibles demeuraient en suspens, tels que l\u2019inclusion \u00e9ventuelle de l\u2019enseignement dans le p\u00e9rim\u00e8tre de la Charte, la question de l\u2019instauration d\u2019un droit de recours et l\u2019implication des pouvoirs locaux.<\/p>\n<p>Cet accord pr\u00e9voit \u00e9galement qu\u2019une d\u00e9clinaison sectorielle des engagements de la Charte soit assur\u00e9e.Voil\u00e0 concr\u00e8tement les \u00e9cueils, tels que rappel\u00e9s par les diff\u00e9rents acteurs.<\/p>\n<p>N\u00e9anmoins, pour avoir \u00e9galement g\u00e9r\u00e9 ce dossier pendant quelques ann\u00e9es, je pense qu\u2019il y a un probl\u00e8me fondamental de manque de volont\u00e9 politique de la part de certains acteurs qui retardent ainsi l\u2019aboutissement de ce dossier. Au vu des d\u00e9clarations r\u00e9centes de M. Demotte, le dossier reste encore bloqu\u00e9 et si les d\u00e9clarations de principe ont fi\u00e8re allure, elles n\u2019en \u00e9ludent pas pour autant ce v\u00e9ritable probl\u00e8me de volont\u00e9 politique. Tant que nous n\u2019aurons pas chang\u00e9 notre fusil d\u2019\u00e9paule, il y aura encore des interpellations sur le sujet.<\/p>\n<p>Le 27 mai dernier, lors d\u2019un s\u00e9minaire organis\u00e9 par la Plateforme francophone du volontariat, vous avez d\u00e9clar\u00e9, Madame la Ministre, que vous vous engagiez, dans le cadre de vos comp\u00e9tences minist\u00e9rielles, \u00e0 \u00abappliquer le contenu et les valeurs de la Charte associative\u00bb.<\/p>\n<p>Qu\u2019entendez-vous exactement par ces d\u00e9cla-rations? Comment allez-vous, dans le cadre de vos comp\u00e9tences, concr\u00e9tiser cet engagement quant \u00e0 l\u2019application de la Charte associative? Que pouvez-vous nous dire sur la mani\u00e8re dont celle-ci va se traduire pour les secteurs qui rel\u00e8vent de vos comp\u00e9tences? Avez-vous entam\u00e9 une concertation avec les secteurs associatifs concernant l\u2019application de l\u2019esprit de cette Charte?<\/p>\n<p>Quels m\u00e9canismes de contr\u00f4le ou de v\u00e9rification avez-vous pr\u00e9vus quant \u00e0 l\u2019application de la Charte associative dans le cadre de vos comp\u00e9tences?<\/p>\n<p>Enfin, plus largement, en tant que vice-pr\u00e9sidente du gouvernement, quelles mesures allez-vous mettre en \u0153uvre pour faire en sorte que cette Charte se concr\u00e9tise avant la fin de cette l\u00e9gislature, ainsi que le pr\u00e9voit votre accord de majorit\u00e9?<\/p>\n<p><b>Mme Alda Greoli, vice-pr\u00e9sidente et ministre de la Culture et de l\u2019Enfance. <\/b>\u2013 Monsieur le D\u00e9put\u00e9, je vous remercie de m\u2019avoir pos\u00e9 cette question sur un sujet qui me tient \u00e0 c\u0153ur.<\/p>\n<p>Avant toute chose, je signale que si les crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation \u00e9taient pr\u00e9alablement d\u00e9finis, d\u2019autres questions largement \u00e9voqu\u00e9es aujourd\u2019hui n\u2019auraient peut-\u00eatre pas \u00e9t\u00e9 mises sur la table.<\/p>\n<p>La Charte associative met en \u0153uvre des principes de bonne gouvernance, en particulier celui de la subsidiarit\u00e9. Il n\u2019est pas n\u00e9cessaire, et cela pourrait m\u00eame \u00eatre contre-productif, que l\u2019autorit\u00e9 publique s\u2019occupe de ce que les entrepreneurs, singuli\u00e8rement ceux du secteur associatif, et les citoyens font ou prennent en main. Ce principe participe \u00e0 la vitalit\u00e9 d\u00e9mocratique du territoire et \u00e0 l\u2019\u00e9mancipation de nos citoyens.<\/p>\n<p>En m\u00eame temps, la subsidiarit\u00e9 renforce la capacit\u00e9 de r\u00e9gulation par l\u2019autorit\u00e9 publique car cette derni\u00e8re ne confond plus son r\u00f4le d\u2019op\u00e9rateur et de r\u00e9gulateur. Compl\u00e9mentairement, en actant la s\u00e9cularisation de la soci\u00e9t\u00e9 belge, la subsidiarit\u00e9 permet de lutter contre la dualisation de la soci\u00e9t\u00e9. En effet, entretenir et p\u00e9renniser le fait associatif permet de lutter contre une certaine forme de repli pr\u00f4nant une politique d\u2019assistance et entra\u00eenant son pendant, la lib\u00e9ralisation commerciale des services.<\/p>\n<p>La Charte associative est donc, \u00e0 mes yeux, la troisi\u00e8me voie n\u00e9cessaire pour garantir la coh\u00e9sion sociale de tous nos concitoyens. Vous le savez tout comme moi, et je le r\u00e9p\u00e8te \u00e0 suffisance, c\u2019est le fondement de mon action politique. J\u2019identifie cinq principes de base pour traduire la Charte dans mon champ de comp\u00e9tences: le principe de l\u00e9galit\u00e9, le principe d\u2019autonomie des associations, le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement, le principe de compl\u00e9mentarit\u00e9, et donc, de subsidiarit\u00e9, le principe de reconnaissance et de valorisation du volontariat, le principe de participation du secteur associatif au processus d\u00e9mocratique et le principe de diff\u00e9renciation des op\u00e9rateurs et des r\u00e9gulateurs.<\/p>\n<p>La culture, de la m\u00eame mani\u00e8re que l\u2019enseignement, la sant\u00e9 ou la petite enfance, fait \u00e9videmment partie des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires dans le cadre d\u2019une \u00abgouvernance faite dans l\u2019esprit de la Charte associative\u00bb. Elle b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une petite avance sur les autres secteurs car le Pacte culturel reprend d\u00e9j\u00e0 une s\u00e9rie des principes de la Charte associative. La culture b\u00e9n\u00e9ficie donc bien d\u2019un principe opposable de droit r\u00e9el.<\/p>\n<p>Si je consid\u00e8re le principe de l\u00e9galit\u00e9 dans les diff\u00e9rents domaines que j\u2019ai cit\u00e9s, la voie de la r\u00e9glementation devrait toujours \u00eatre privil\u00e9gi\u00e9e pour les activit\u00e9s et les projets structurels. Ce principe se concr\u00e9tise \u00e9galement dans l\u2019application du principe de proportionnalit\u00e9 dans le contr\u00f4le et l\u2019\u00e9valuation. Je le redis, il est n\u00e9cessaire que les crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation soient pr\u00e9alablement connus mais il faut aussi qu\u2019ils soient proportionnels \u00e0 ce qui a \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9.<\/p>\n<p>Les projets des op\u00e9rateurs soutenus par des subventions facultatives, qui dans les faits, deviennent r\u00e9currents, devraient \u00eatre transform\u00e9s en conventions pluriannuelles ou p\u00e9rennis\u00e9s par l\u2019adoption de normes l\u00e9gales.<\/p>\n<p>Selon le principe d\u2019autonomie des associations, la contractualisation des relations entre le pouvoir subsidiant et les op\u00e9rateurs doit \u00eatre recherch\u00e9e. En outre, les rapports d\u2019activit\u00e9s et les \u00e9valuations doivent permettre de v\u00e9rifier que les objectifs sont bien atteints. C\u2019est d\u2019ailleurs d\u00e9j\u00e0 largement le cas. Par cons\u00e9quent, le secteur associatif est un acteur \u00e0 part enti\u00e8re, compl\u00e9mentaire au pouvoir publique. Il n\u2019est donc pas un simple ex\u00e9cutant des politiques d\u00e9cid\u00e9es par l\u2019autorit\u00e9.<\/p>\n<p>Une tutelle purement administrative ne peut donc pas s\u2019appliquer aux associations. Cela signifie que lorsque mon administration passe contrat avec une association, il est important de d\u00e9finir les objectifs fix\u00e9s. Ensuite, il appartient \u00e0 l\u2019association de d\u00e9finir comment mettre en \u0153uvre ses objectifs, en pleine autonomie.<\/p>\n<p>En ce qui concerne l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement, lorsque le gouvernement alloue des moyens en vue de r\u00e9pondre \u00e0 un besoin d\u00e9termin\u00e9, il le fait sans discrimination, au b\u00e9n\u00e9fice de tous les op\u00e9rateurs similaires, que le conseil d\u2019administration ou l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale soit un pouvoir public ou une association. Cela passe par l\u2019application du cadre r\u00e9glementaire, voire par des appels \u00e0 projets qui \u00e9tablissent des crit\u00e8res objectifs, d\u00e9termin\u00e9s ex ante,et \u00e0 une \u00e9valuation ex post bas\u00e9e sur les m\u00eames crit\u00e8res pour favoriser l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement.<\/p>\n<p>Cela n\u2019emp\u00eache toutefois pas l\u2019octroi de subventions ponctuelles pour soutenir des projets naissants. Il ne s\u2019agit pas non plus d\u2019agir avec les m\u00eames acteurs, il faut laisser l\u2019opportunit\u00e9 \u00e0 de nouveaux intervenants de pouvoir entrer dans les dynamiques. En outre, la reconnaissance d\u2019organisations de nature associative, repr\u00e9sentatives d\u2019un secteur professionnel, culturel ou social, peut justifier l\u2019octroi d\u2019une subvention particuli\u00e8re. Elle tire sa l\u00e9gitimit\u00e9 des m\u00e9canismes de repr\u00e9sentation et de d\u00e9signation des organisations. L\u2019ensemble des associations et des f\u00e9d\u00e9ra-tions que j\u2019ai rencontr\u00e9es ont entendu le m\u00eame discours de ma part. Il est important de laisser la capacit\u00e9 des acteurs de terrain \u00e0 pouvoir se f\u00e9d\u00e9rer pour structurer leur discours commun.<\/p>\n<p>\u00c0 titre personnel, je me demande s\u2019il faut subventionner les f\u00e9d\u00e9rations ou les acteurs de terrain pour qu\u2019ils paient une cotisation \u00e0 leur f\u00e9d\u00e9ration, ce qui constituerait un moyen de rendre aux f\u00e9d\u00e9rations une l\u00e9gitimit\u00e9 alors qu\u2019elles sont parfois instrumentalis\u00e9es sur la base du b\u00e9n\u00e9fice de leur subsidiation.<\/p>\n<p>En ce qui concerne le principe de compl\u00e9mentarit\u00e9 entre actions associatives et publiques, tout en rappelant le principe du subsidiarit\u00e9, les pouvoirs publics et les associations doivent entretenir des relations de compl\u00e9mentarit\u00e9 et non de concurrence. Ainsi, par le lancement d\u2019initiatives nouvelles souhait\u00e9es par le gouvernement, il faudrait d\u2019abord recourir \u00e0 la voie de soutien des initiatives associatives existantes, avant de favoriser l\u2019innovation et la cr\u00e9ativit\u00e9 dans les r\u00e9ponses et dans les modes d\u2019organisation au travers des pouvoirs publics.<\/p>\n<p>Il s\u2019agit d\u2019\u00e9viter l\u2019institutionnalisation des relations entre les associations, en d\u00e9veloppant un lien dynamique et flexible, ax\u00e9 sur l\u2019innovation constante.<\/p>\n<p>Sur le principe de reconnaissance et de valorisation du volontariat, j\u2019estime que les pouvoirs publics doivent faciliter l\u2019engagement libre des citoyens, notamment par le financement des programmes de formation des volontaires aux t\u00e2ches qu\u2019ils entreprennent, par une simplification administrative pour l\u2019ensemble des citoyens, quel que soit leur statut social, et par la mise \u00e0 disposition d\u2019infrastructures permettant aux citoyens de se r\u00e9unir, de vivre et de r\u00e9aliser leurs projets.<\/p>\n<p>Quant au principe de participation de l\u2019associatif au processus d\u00e9mocratique, il me semble n\u00e9cessaire d\u2019encourager et de cr\u00e9er les conditions de participation autour de la pratique du dialogue, du d\u00e9bat et de l\u2019\u00e9valuation.<\/p>\n<p>Je l\u2019ai \u00e9voqu\u00e9 pour les f\u00e9d\u00e9rations repr\u00e9sentatives mais il doit en \u00eatre de m\u00eame pour la r\u00e9forme des instances d\u2019avis qui sera ax\u00e9e sur une r\u00e9elle capacit\u00e9 de participation des f\u00e9d\u00e9rations repr\u00e9sentatives des associations. L\u2019autorit\u00e9 doit encore plus privil\u00e9gier son dialogue avec les structures organisant la parole associative, plut\u00f4t que d\u2019individualiser le rapport au terrain.<\/p>\n<p>Je m\u2019interroge \u00e9galement sur la pr\u00e9sence de repr\u00e9sentants de l\u2019autorit\u00e9 publique dans ces instances.<\/p>\n<p>Quant au principe de diff\u00e9renciation d\u2019op\u00e9rateurs et de r\u00e9gulateurs, lorsque le service public est le pouvoir organisateur d\u2019une initiative, l\u2019autorit\u00e9 veillera \u00e0 le doter d\u2019une structure juridique qui lui garantit de ne pas confondre son r\u00f4levd\u2019op\u00e9rateur et de r\u00e9gulateur-contr\u00f4leur. De m\u00eame, le pouvoir public de tutelle doit \u00e9viter d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent dans les structures juridiques associatives qu\u2019il contr\u00f4le directement. Cela ne sera pas le cas en ce qui me concerne.<\/p>\n<p>Je vous ai \u00e9num\u00e9r\u00e9 les secteurs associatifs sans oublier l\u2019enseignement. En ce qui concerne le m\u00e9canisme de contr\u00f4le et de v\u00e9rification, je compte mettre en \u0153uvre les principes de la Charte, comme je viens de le d\u00e9montrer \u00e0 suffisance. Pour le surplus, vous n\u2019ignorez pas que c\u2019est le ministre-pr\u00e9sident qui avla tutelle sur cette mati\u00e8re, et je n\u2019h\u00e9siterai pas \u00e0 le lui rappeler de temps \u00e0 autre.<\/p>\n<p><b>M.Christos Doulkeridis (Ecolo).<\/b> \u2013 Je remercie la ministre pour sa r\u00e9ponse compl\u00e8te. Je sais qu\u2019elle est attach\u00e9e aux principes de la Charte associative et nous partageons les valeurs qui se trouvent derri\u00e8re cette appellation.. C\u2019est avec beaucoup de confiance que j\u2019interpelle la ministre sur ce sujet \u2013 il ne s\u2019agit pas pour moi de la mettre en difficult\u00e9. Nous sommes partenaires dans ce dossier et notre vision de l\u2019associatif est proche.<\/p>\n<p>Nous sommes tr\u00e8s attach\u00e9s au fait d\u2019avoir un secteur associatif compl\u00e9mentaire \u00e0 l\u2019action des pouvoirs publics, un secteur associatif ind\u00e9pendant. Cette ind\u00e9pendance tient aux relations qui doivent exister entre l\u2019autorit\u00e9 publique et les associations, mais elle est \u00e9galement d\u2019ordre financier. Je vais prendre la peine et le temps de lire l\u2019ensemble des r\u00e9ponses et je reviendrai vers vous bient\u00f4t.<\/p>\n<p>D\u2019une premi\u00e8re audition, je voudrais faire la remarque suivante. Tout ce que vous dites est juste et vrai. Vous avez aussi eu l\u2019honn\u00eatet\u00e9 de dire que vous ne preniez pas tellement de risques en appliquant cette Charte dans vos propres comp\u00e9tences, dans la mesure o\u00f9 la culture faisant partie du Pacte culturel, elle est d\u00e9j\u00e0 plus ou moins dans ce type de logique.<\/p>\n<p>Mais c\u2019est aussi une question d\u2019attitude, pas seulement de texte. C\u2019\u00e9tait bien de vous voir le rappeler.<\/p>\n<p><b>Les deux limites sont les suivantes.<\/b> Sur le financement, dire que l\u2019on veut travailler dans une logique pluriannuelle pour garantir une ind\u00e9pendance de ce secteur et un confort li\u00e9 au fait de ne pas \u00eatre chaque ann\u00e9e tributaire de d\u00e9cisions politiques relatives au financement de leur action, c\u2019est un principe fondamental. Mais en F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, nous sommes dans une situation pire que celle-l\u00e0 puisque des d\u00e9crets adopt\u00e9s sous la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature pour les secteurs socioculturels ne sont tout simplement pas appliqu\u00e9s.<\/p>\n<p>J\u2019ai d\u00e9j\u00e0 interpell\u00e9 votre pr\u00e9d\u00e9cesseure qui me disait que ce n\u2019\u00e9tait pas possible de les appliquer parce qu\u2019il n\u2019y avait pas les financements. Nous sommes donc tr\u00e8s, tr\u00e8s loin de la logique dont vous parlez. <b>Le probl\u00e8me ne porte donc pas tellement sur le principe mais plut\u00f4t sur les choix budg\u00e9taires effectu\u00e9s.<\/b> <b>Si on ne r\u00e8gle pas le choix et la donne budg\u00e9taire, on se retrouve dans les faits \u00e0 ne pas donner l\u2019ind\u00e9pendance \u00e0 ces secteurs.<\/b> C\u2019est un \u00e9cueil tr\u00e8s important.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8me \u00e9cueil: <b>quand on parle de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement entre les secteurs, ce n\u2019est pas tout \u00e0 fait vrai non plus:<\/b> compte tenu des l\u00e9gislations adopt\u00e9es, un certain nombre d\u2019acteurs culturels r\u00e9pondent aux crit\u00e8res \u00e9tablis par les d\u00e9crets adopt\u00e9s l\u00e9galement par le Parlement mais ne peuvent pas voir leur dossier obtenir un agr\u00e9ment \u00e0 cause de probl\u00e8mes budg\u00e9taires. Donc, l\u00e0 aussi, il n\u2019y a pas \u00e9galit\u00e9 de traitement. C\u2019est ainsi que ces deux principes fondamentaux ne peuvent \u00eatre rencontr\u00e9s \u00e0 cause d\u2019un probl\u00e8me budg\u00e9taire.<\/p>\n<p>Derni\u00e8re remarque, je n\u2019ignore pas que le ministre-pr\u00e9sident est en charge de ce dossier mais je n\u2019ignore pas non plus que vous \u00eates vice-pr\u00e9sidente de ce gouvernement et c\u2019est \u00e0 ce titre que je m\u2019adressais \u00e0 vous.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un dossier qui vivote depuis plusieurs ann\u00e9es et qui est sens\u00e9 \u00e9tablir des r\u00e8gles plus saines entre le monde politique et l&rsquo;associatif, en \u00e9tablissant des crit\u00e8res clairs pour les subsides, pour l&rsquo;ind\u00e9pendance des associations, pour le choix des projets&#8230; Dans les d\u00e9bats, tous les partis semblent d&rsquo;accord, mais quand il faut voter ces dispositifs, il y a toujours une \u00ab\u00a0bonne\u00a0\u00bb mauvaise raison pour ne pas le faire. Par ailleurs, ce qui tue aussi les acteurs associatifs socio-culturels, par exemple, c&rsquo;est le manque de budget puisque, m\u00eame lorsqu&rsquo;un budget est vot\u00e9, les Ministres ne l&rsquo;appliquent pas faute d&rsquo;avoir pr\u00e9vu les budgets suffisants&#8230; M.Christos Doulkeridis (Ecolo). \u2013 Je me permets de revenir sur le dossier relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre et \u00e0 la concr\u00e9tisation de la Charte associative qui, comme vous le savez particuli\u00e8rement bien, patine depuis longtemps. L\u2019objet de cette Charte est de toute importance car il vise \u00e0 clarifier juridiquement les relations entre pouvoirs publics et monde associatif, ainsi qu\u2019\u00e0 uniformiser la mani\u00e8re d\u2019attribuer les subsides aux diff\u00e9rentes organisations. Cette charte permettra ainsi de travailler de la m\u00eame fa\u00e7on aux diff\u00e9rents niveaux de pouvoir. 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