{"id":1596,"date":"2011-01-10T14:55:59","date_gmt":"2011-01-10T12:55:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/?p=1596"},"modified":"2011-08-09T10:06:37","modified_gmt":"2011-08-09T08:06:37","slug":"comment-lutter-contre-les-logements-sociaux-vides-tout-en-travaillant-sur-l%e2%80%99insertion-sociale-et-la-securite-2-experiences-pilotes-en-cours","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2011\/01\/10\/comment-lutter-contre-les-logements-sociaux-vides-tout-en-travaillant-sur-l%e2%80%99insertion-sociale-et-la-securite-2-experiences-pilotes-en-cours\/","title":{"rendered":"Comment lutter contre les logements sociaux vides tout en travaillant sur l\u2019insertion sociale et la s\u00e9curit\u00e9: 2 exp\u00e9riences pilotes en cours"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Ce matin, en compagnie de la Bourgmestre de Forest, Magda de Galan, j’ai pr\u00e9sent\u00e9\u00a0 2 projets-pilotes d’occupation temporaire de logements sociaux en attente de r\u00e9novation<\/strong>. Avec plusieurs acteurs-cl\u00e9s impliqu\u00e9s et \u00e0 qui il faut rendre hommage, \u00e0 savoir le coordinateur de la F\u00e9bul, Chille Deman, le Pr\u00e9sident du Foyer forestois, Jean-Claude Englebert et le Pr\u00e9sident de l\u2019ULF (Union des Locataires Forestois), Nacer Nafti.<\/p>\n

Tr\u00e8s concr\u00e8tement, depuis d\u00e9cembre dernier, 12 appartements font l\u2019objet d\u2019une convention d\u2019occupation temporaire dans le cadre de ce projet pilote. Il s\u2019agit d\u2019une \u00e9tape tr\u00e8s concr\u00e8te du processus qui d\u00e9finit une mani\u00e8re syst\u00e9matique de r\u00e9pondre aux demandes d\u2019occupation pr\u00e9caire et en s\u2019appuyant sur un cadre qui permettrait de favoriser ce genre d\u2019exp\u00e9riences.<\/p>\n

La Gen\u00e8se<\/strong><\/p>\n

Ponctuellement dans le pass\u00e9, quelques op\u00e9rations d\u2019occupation temporaire de logements sociaux vides ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es mais sans jamais de cadre strict. C\u2019est pourquoi le Secr\u00e9taire d\u2019Etat avait demand\u00e9 la mise sur pied d\u2019un groupe de travail au sein de la SLRB (Soci\u00e9t\u00e9 du Logement de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale) pour contextualiser la d\u00e9marche dans le secteur du logement social bruxellois au travers d\u2019une convention-type d\u2019occupation temporaire de logements sociaux vides. Il s\u2019agissait d\u2019affirmer un certain nombre de crit\u00e8res et de balises. Une fois cette convention-type adopt\u00e9e (mars 2010), une premi\u00e8re exp\u00e9rience a donc pu \u00eatre lanc\u00e9e \u00e0 la demande de la F\u00e9bul (F\u00e9d\u00e9ration bruxelloise de l\u2019Union pour le Logement), \u00e0 Evere. Depuis la fin ao\u00fbt 2010, deux logements sont en effet mis \u00e0 disposition par la soci\u00e9t\u00e9 de logements sociaux \u00ab Ieder Zijn Huis \u00bb \u00e0 la F\u00e9bul, et accueillent temporairement des m\u00e9nages pr\u00e9caris\u00e9s (2 familles dans 2 maisons de 3 chambres).<\/p>\n

Le montage<\/strong><\/p>\n

En septembre 2010, apr\u00e8s des contacts entre la F\u00e9bul et le Foyer forestois pour lancer ce m\u00eame type d\u2019occupation, \u00e0 Forest cette-fois, la SLRB, sous mon impulsion et celle des autorit\u00e9s communales, a conclu un accord pour l\u2019occupation de 12 logements par la F\u00e9bul.<\/p>\n

Pour assurer le fonctionnement du projet, j\u2019ai donc sign\u00e9 l\u2019arr\u00eat\u00e9 d\u2019un subside de 12.000 euros garantissant l’entretien des logements en conformit\u00e9, ainsi que les \u00e9ventuels vides d\u2019occupation et cr\u00e9ances irr\u00e9cup\u00e9rables. Ce sont 19 adultes et 25 enfants qui ont ou vont int\u00e9grer ces appartements. C\u2019est une d\u00e9marche tr\u00e8s concr\u00e8te qui s\u2019inscrit dans une politique gouvernementale globale qui vise \u00e0 redonner un usage \u00e0 certains logements sociaux vides tout en assurant un accompagnement social des occupants, m\u00eame s\u2019il ne s\u2019agit pas de la panac\u00e9e.<\/p>\n

Pratiquement, la F\u00e9bul est l’association signataire de la convention avec le Foyer forestois. L’accompagnement social des occupants des 12 logements se fera par l’Union des Locataires de Forest. Parmi les occupants, on compte 2 familles nombreuses, ainsi que trois personnes isol\u00e9es qui se partageront 1 appartement, tous issus de l’occupation temporaire du clo\u00eetre du G\u00e9su \u00e0 Saint-Josse.<\/p>\n

Les travaux de remise en \u00e9tat ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s par la F\u00e9bul avec l’aide de l’\u00e9quipe d’entretien de l’asbl \u00ab Woningen 123 Logements \u00bb.<\/p>\n

La convention-cadre pour d\u00e9finir les modalit\u00e9s d\u2019occupation<\/strong><\/p>\n

\uf02d La SISP qui souhaite mettre \u00e0 disposition temporaire des logements de son patrimoine en attente de r\u00e9novation, en introduit la demande \u00e0 la SLRB et utilise la convention-cadre qu’elle pr\u00e9cise en fonction de chaque situation. Cette convention pr\u00e9voit que l’occupation est donn\u00e9e en gestion \u00e0 une association. C’est l’association qui est signataire, et non les occupants. Celle-ci assure, \u00e0 sa charge, les petits travaux de remise en \u00e9tat ainsi que l’accompagnement social des occupants.
\n\uf02d Les occupants qu’ils soient ou non candidats sur les listes d’attente du logement social, ne court-circuitent pas la liste d’attente. Leur occupation ne leur donne pas un acc\u00e8s prioritaire \u00e0 un logement social.
\n\uf02d L’occupation est temporaire, en attente de travaux de r\u00e9novation (la SISP doit fournir un calendrier de phasage des travaux en annexe de la convention). Dans ce cas-ci, la convention porte sur un an, \u00e9ventuellement renouvelable en fonction de retards \u00e9ventuels pris dans les r\u00e9novations.
\n\uf02d La SISP ne peut pas demander de loyer ou d’indemnisation \u00e0 l’asbl. Cette mesure ainsi que la pr\u00e9c\u00e9dente visent \u00e0 s’assurer que l’occupation temporaire n’incite en rien la SISP \u00e0 retarder les r\u00e9novations lourdes des immeubles, ce qui reste la priorit\u00e9.
\n\uf02d Respect des prescrits du code du logement visant \u00e0 garantir la s\u00e9curit\u00e9, la salubrit\u00e9 et habitabilit\u00e9 des immeubles occup\u00e9s.<\/p>\n

\u00c9valuation<\/strong><\/p>\n

Bien entendu, ces exp\u00e9riences devront \u00eatre \u00e9valu\u00e9es au fur et \u00e0 mesure, comme pr\u00e9vu dans les 2 conventions en cours indiquant la tenue d\u2019un comit\u00e9 de suivi tous les 6 mois. Il s\u2019agit en effet, pour moi, de rester prudent devant ce genre d\u2019exp\u00e9riences partenariales et temporaires. Ce n\u2019est qu\u2019apr\u00e8s leur \u00e9valuation minutieuse que l\u2019on pourra identifier les \u00e9ventuels obstacles et la mani\u00e8re de les lever afin d\u2019envisager une extension de la technique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale.<\/p>\n

reportage de T\u00e9l\u00e9 Bruxelles dans un logement occup\u00e9<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ce matin, en compagnie de la Bourgmestre de Forest, Magda de Galan, j’ai pr\u00e9sent\u00e9\u00a0 2 projets-pilotes d’occupation temporaire de logements sociaux en attente de r\u00e9novation. Avec plusieurs acteurs-cl\u00e9s impliqu\u00e9s et \u00e0 qui il faut rendre hommage, \u00e0 savoir le coordinateur de la F\u00e9bul, Chille Deman, le Pr\u00e9sident du Foyer forestois, Jean-Claude Englebert et le Pr\u00e9sident de l\u2019ULF (Union des Locataires Forestois), Nacer Nafti. Tr\u00e8s concr\u00e8tement, depuis d\u00e9cembre dernier, 12 appartements font l\u2019objet d\u2019une convention d\u2019occupation temporaire dans le cadre de ce projet pilote. 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Avec plusieurs acteurs-cl\u00e9s impliqu\u00e9s et \u00e0 qui il faut rendre hommage, \u00e0 savoir le coordinateur de la F\u00e9bul, Chille Deman, le Pr\u00e9sident du Foyer forestois, Jean-Claude Englebert et le Pr\u00e9sident de l\u2019ULF (Union des Locataires Forestois), Nacer Nafti. Tr\u00e8s concr\u00e8tement, depuis d\u00e9cembre dernier, 12 appartements font l\u2019objet d\u2019une convention d\u2019occupation temporaire dans le cadre de ce projet pilote. Il s\u2019agit d\u2019une \u00e9tape tr\u00e8s concr\u00e8te du processus qui d\u00e9finit une mani\u00e8re syst\u00e9matique de r\u00e9pondre aux demandes d\u2019occupation pr\u00e9caire et en s\u2019appuyant sur un cadre qui permettrait de favoriser ce genre d\u2019exp\u00e9riences.","og_url":"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2011\/01\/10\/comment-lutter-contre-les-logements-sociaux-vides-tout-en-travaillant-sur-l\u2019insertion-sociale-et-la-securite-2-experiences-pilotes-en-cours\/","og_site_name":"Christos Doulkeridis","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/doulkeridis","article_published_time":"2011-01-10T12:55:59+00:00","article_modified_time":"2011-08-09T08:06:37+00:00","og_image":[{"url":"http:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2011\/01\/Christos-et-De-Galan-projets-pilotes-Forest-300x202.jpg","type":"","width":"","height":""}],"author":"Christos Doulkeridis","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"Christos 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