{"id":3868,"date":"2009-07-14T16:28:55","date_gmt":"2009-07-14T14:28:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/?p=3868"},"modified":"2011-08-17T12:23:36","modified_gmt":"2011-08-17T10:23:36","slug":"un-accord-durable-et-responsable-pour-bruxelles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2009\/07\/14\/un-accord-durable-et-responsable-pour-bruxelles\/","title":{"rendered":"Un accord durable et responsable pour Bruxelles"},"content":{"rendered":"
Les racines de l\u2019Olivier sont enfin plant\u00e9es \u00e0 Bruxelles, en Wallonie et en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise. En tant que n\u00e9gociateur de mon parti en vue de la formation du gouvernement de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, je suis relativement satisfait du d\u00e9roulement des n\u00e9gociations qui ont abouti \u00e0 un accord ce dimanche 12 juillet peu avant minuit. L\u2019optimisme est rest\u00e9 de mise. L\u2019accord de gouvernement bruxellois – qui constituera la feuille de route des 5 prochaines ann\u00e9es – brosse les grands domaines de comp\u00e9tences de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale.<\/strong> <\/strong><\/div>\n

Ambiance sereine lors des n\u00e9gociations<\/strong> <\/em><\/p>\n

Le projet de la note de 61 pages comprenant 59 objectifs du formateur bruxellois Charles Picqu\u00e9 a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 sans trop de discordes au bout de 10 jours, environ, et pr\u00e8s de 70 heures. Les concertations se sont d\u00e9roul\u00e9es dans un esprit constructif et respectueux des diff\u00e9rents partenaires. Les chefs de file des n\u00e9gociateurs PS, Ecolo, CDh, Open Vld, CD&V et Groen ont pu s\u2019exprimer en d\u00e9tail sur leurs aspirations et intentions. Ils ont pu ainsi faire valoir leurs priorit\u00e9s. Malgr\u00e9 un contexte budg\u00e9taire difficile assorti par un sous-financement structurel incitant \u00e0 faire preuve de r\u00e9alisme, un vrai projet politique – aux accents verts – se dessine pour la R\u00e9gion bruxelloise.<\/p>\n

Une reconduction de l\u2019Olivier plus \u00ab\u00a0verte\u00a0\u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n

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Les principaux accords – fortifi\u00e9s de quelques amendements – ont \u00e9t\u00e9 engrang\u00e9s, en 82 pages, sur les diff\u00e9rentes priorit\u00e9s auxquelles Bruxelles devra faire face. Le futur gouvernement se basera en effet sur une vision solidaire et durable pour relever les d\u00e9fis de la croissance d\u00e9mographique, de l\u2019emploi, de la formation, de l\u2019enseignement, de l\u2019environnement, de la lutte contre la dualisation de la ville et de l\u2019internationalisation. R\u00e9unis autour du formateur, les partenaires bruxellois ont \u00e9galement abord\u00e9 la cruciale question de la gouvernance. La future majorit\u00e9 fixera des r\u00e8gles, comme en Wallonie et en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise, pour limiter les d\u00e9put\u00e9s cumulant leur travail parlementaire avec une fonction dans un ex\u00e9cutif communal (25% du nombre d\u2019\u00e9lus).
\nReste \u00e0 s\u2019entendre sur la r\u00e9partition des comp\u00e9tences et des mandats, et \u00e0 pr\u00e9senter l\u2019accord aux instances des partis de la future coalition.<\/strong><\/p>\n

D\u00e9veloppement durable\u00a0: la notion-cl\u00e9 des n\u00e9gociations
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Je me r\u00e9jouis de constater que le d\u00e9veloppement durable a repr\u00e9sent\u00e9 l\u2019un, sinon le fil conducteur de la note du formateur. Ce constat est synonyme de relance \u00e9conomique pour la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, de diminution du co\u00fbt de la facture \u00e9nerg\u00e9tique pour les Bruxellois, d\u2019une meilleure organisation et fluidit\u00e9 de la mobilit\u00e9 en privil\u00e9giant une mobilit\u00e9 douce coupl\u00e9 \u00e0 des r\u00e9seaux de transports en commun plus performants, de la lutte contre la perte de la biodiversit\u00e9, d\u2019un plan logement prenant en compte les d\u00e9fis sociaux et d\u00e9mographiques.<\/strong><\/p>\n

Quelques priorit\u00e9s pour la prochaine l\u00e9gislature 2009-2014
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Parmi les grands domaines de comp\u00e9tence de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, on rel\u00e8vera ceux-ci\u00a0:<\/strong><\/p>\n

1\/ L\u2019emploi<\/strong>, l\u2019\u00e9conomie et la formation figurent au rang des priorit\u00e9s. L\u2019alliance emploi-environnement constitue la dynamique du d\u00e9veloppement \u00e9conomique de la R\u00e9gion et promeut la cr\u00e9ation d\u2019emplois dans le secteur de l\u2019\u00e9co-construction, entre autres.<\/p>\n

Par ailleurs, pour pallier l\u2019important taux de ch\u00f4mage \u00e0 Bruxelles – le plus \u00e9lev\u00e9 de la Belgique – le futur gouvernement s\u2019attellera \u00e0 renforcer les dispositifs de formation professionnelle dans les secteurs d\u2019emploi porteurs pour les Bruxellois. Sur base de la proposition de r\u00e9solution relative \u00e0 la sous-repr\u00e9sentation des Bruxellois que j\u2019avais d\u00e9pos\u00e9e, les Bruxellois seront d\u00e9sormais mieux pr\u00e9par\u00e9s aux examens d\u2019entr\u00e9e dans la fonction publique.<\/p>\n

2\/ Le d\u00e9veloppement \u00e9conomique<\/strong> et du cadre de vie est port\u00e9 par un Plan r\u00e9gional du d\u00e9veloppement durable. Concr\u00e8tement, ce PRDD traduit les enjeux du d\u00e9veloppement durable en R\u00e9gion bruxelloise en permettant d\u2019accro\u00eetre l\u2019offre d\u2019emplois et de logements, d\u2019orienter des nouveaux programmes de revitalisation urbaine, de poursuivre des objectifs environnementaux, de r\u00e9duire les \u00e9missions de CO\u00b2, etc. Ce PRDD souhaite principalement diminuer de 30% les \u00e9missions de CO2 de la R\u00e9gion \u00e0 l\u2019horizon 2025.<\/p>\n

3\/En mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie<\/strong>, les politiques de la r\u00e9gion bruxelloises conna\u00eetront de fortes avanc\u00e9es avec notamment un tiers d\u2019investisseurs, un partenariat public-m\u00e9nage, l\u2019adoption de normes passives (de suite pour les b\u00e2timents publics, en 2015 pour les autres b\u00e2timents), des audits \u00e9nerg\u00e9tiques pr\u00e9alables aux r\u00e9novations …<\/p>\n

4\/En mati\u00e8re de logement<\/strong>, le prochain gouvernement fixera un objectif de 15% de logements publics \u00e0 finalit\u00e9 sociale pour chaque commune dans les 10 prochaines ann\u00e9es. L\u2019am\u00e9lioration de la performance \u00e9nerg\u00e9tique des logements sociaux figure \u00e9galement au programme et sera accompagn\u00e9e de moyens financiers. Une grille de r\u00e9f\u00e9rence des loyers sera \u00e9tablie et un encadrement sera mis en place d\u00e8s la r\u00e9gionalisation de la loi sur les baux \u00e0 loyers.<\/p>\n

5\/Sur le plan de la mobilit\u00e9<\/strong>, la hi\u00e9rarchisation des modes de d\u00e9placement est maintenue (marche-v\u00e9lo-transports en commun-voiture)\u00a0; les entr\u00e9es de villes et les voiries structurantes seront r\u00e9am\u00e9nag\u00e9es en boulevards urbains\u00a0; l\u2019am\u00e9lioration de la r\u00e9gularit\u00e9 et de la fr\u00e9quence des transports en commun seront favoris\u00e9es (sites propres, carrefours prioritaires, t\u00e9l\u00e9commandes \u00e0 distance des feux). En ce qui concerne l\u2019extension du pr\u00e9-m\u00e9tro et m\u00e9tro, l\u2019accord pr\u00e9voit des \u00e9tudes pour une extension envisag\u00e9e vers Schaerbeek, Uccle et Evere si – et seulement si – les conditions suivantes r\u00e9clam\u00e9es par Ecolo sont concomitantes\u00a0: la demande ne peut \u00eatre rencontr\u00e9e par un autre TP (soit \u00e0 partir de 6.000 passagers\/h)\u00a0; les co\u00fbts d\u2019infrastructures et leurs amortissements\u00a0; que des mesures de rationalisation de la circulation en surface soient prises sur cette liaison. La mobilit\u00e9 douce prend une place de premier choix. Ces modes de d\u00e9placement doux (\u00e0 pied, \u00e0 v\u00e9lo…) sont ramen\u00e9s en effet au rang un des priorit\u00e9s.<\/p>\n

6\/L\u2019environnement<\/strong> figure en bonne place. La R\u00e9gion a l\u2019intention de lutter davantage contre la perte de la biodiversit\u00e9 et de favoriser la conservation de la nature urbaine sur son territoire par les moyens suivants\u00a0: actualisation de la l\u00e9gislation, adoption d\u2019un Plan nature, protection des sites de hautes valeur biologique, r\u00e9duction de l\u2019utilisation des biocides et pesticides. Les mesures structurelles de lutte contre la pollution de l\u2019air seront renforc\u00e9es et une r\u00e9duction de la circulation de 20% de la charge du trafic est affirm\u00e9e.<\/p>\n

Par ailleurs, de nouveaux espaces verts seront cr\u00e9\u00e9s dans les zones en d\u00e9ficit de verdurisation. Par exemple\u00a0: un parc de 10ha \u00e0 Tour et Taxi. Les actions d\u2019assainissement des sols pollu\u00e9s seront poursuivies tout comme les actions de lutte contre toutes les formes de nuisances sonores.<\/p>\n

7\/Dans le chapitre consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement du territoire<\/strong>, nous retrouvons \u00e9galement de nombreuses avanc\u00e9es. Le Plan r\u00e9gional de d\u00e9veloppement (PRD) prend une dimension environnementale, incontournable, et devient le Plan r\u00e9gional de d\u00e9veloppement durable (PRDD). Les contrats de quartier seront adapt\u00e9s face aux enjeux de la ville durable et en particulier le besoin de r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique du parc b\u00e2ti existant. Les grands projets de d\u00e9veloppement urbain se feront sous la forme de quartiers durables (haute performance \u00e9nerg\u00e9tique , environnementale (mat\u00e9riaux, gestion de l\u2019eau, biodiversit\u00e9), mixit\u00e9 sociale et fonctionnelle, mobilit\u00e9 douce …). Des arbitrages doivent encore intervenir sur des grands projets conflictuels (stade de foot, plateau du Heyzel, BILC).<\/p>\n

8\/En mati\u00e8re de gestion des d\u00e9chets<\/strong>, le Gouvernement visera \u00e0 atteindre un r\u00e9sultat global de r\u00e9duction des d\u00e9chets m\u00e9nagers dans un laps de temps d\u00e9termin\u00e9, d\u00e9veloppera la fili\u00e8re du r\u00e9emploi et d\u00e9veloppera les collectes s\u00e9lectives pour atteindre les objectifs europ\u00e9ens de 50% de recyclage de d\u00e9chets municipaux. Comme pour le logement, l\u2019accord de gouvernement fixera les donn\u00e9es chiffr\u00e9es et la production de gaz par biom\u00e9thanisation. Le troisi\u00e8me four de l\u2019incin\u00e9rateur ne sera pas remplac\u00e9.<\/p>\n

9\/En mati\u00e8re de gouvernance<\/strong>, des r\u00e8gles seront fix\u00e9es pour limiter \u00e0 l\u2019horizon 2014 les d\u00e9put\u00e9s qui cumuleront leur travail parlementaire avec une fonction dans un ex\u00e9cutif communal (25% du nombre d\u2019\u00e9lus). D\u2019autre part, il a \u00e9t\u00e9 admis la mise en place d\u2019un groupe de travail compos\u00e9 d\u2019\u00e9lus r\u00e9gionaux et communaux qui devra plancher sur une meilleure r\u00e9partition des comp\u00e9tences entre la r\u00e9gion et les communes ainsi que sur les limites des communes. Il devra rendre un premier rapport dans les deux ans.<\/p>\n

10\/Un autre instrument que la nouvelle majorit\u00e9 compte mettre en place est un plan appel\u00e9 \u00ab\u00a0Plan 2010-2020 de l\u2019enfance<\/strong> et de la jeunesse<\/strong>\u00ab\u00a0. Ce plan est destin\u00e9 \u00e0 ne pas rater la marche de l\u2019explosion d\u00e9mographique que l\u2019on pr\u00e9dit \u00e0 Bruxelles au cours des prochaines ann\u00e9es. Il permettre de coordonner les politiques essentielles \u00e0 l\u2019\u00e9panouissement de la jeunesse.<\/p>\n

11\/ D\u2019autre part, le programme pr\u00e9voit une r\u00e9organisation du rapport entre R\u00e9gion et communes<\/strong>. La r\u00e9partition des comp\u00e9tences (r\u00e9gionale et communales) fera l\u2019objet d\u2019une discussion approfondie au sein d\u2019une commission sp\u00e9ciale. Les pourparlers porteront aussi sur les limites territoriales des communes. C\u2019est un grand tabou – d\u2019origine communautaire depuis la naissance de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale – qui se l\u00e8ve. Je suis enchant\u00e9 de constater que chacun a travaill\u00e9 dans une logique de solutions en acceptant de ne pas caricaturer l\u2019autre.<\/p>\n

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Les racines de l\u2019Olivier sont enfin plant\u00e9es \u00e0 Bruxelles, en Wallonie et en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise. En tant que n\u00e9gociateur de mon parti en vue de la formation du gouvernement de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, je suis relativement satisfait du d\u00e9roulement des n\u00e9gociations qui ont abouti \u00e0 un accord ce dimanche 12 juillet peu avant minuit. L\u2019optimisme est rest\u00e9 de mise. L\u2019accord de gouvernement bruxellois – qui constituera la feuille de route des 5 prochaines ann\u00e9es – brosse les grands domaines de comp\u00e9tences de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[29,112,303,304],"tags":[63,105],"class_list":["post-3868","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bruxelles","category-ecolo","category-mes_projets","category-mes_realisations","tag-developpement-durable","tag-negociations"],"yoast_head":"\nUn accord durable et responsable pour Bruxelles - Christos Doulkeridis<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2009\/07\/14\/un-accord-durable-et-responsable-pour-bruxelles\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Un accord durable et responsable pour Bruxelles - Christos Doulkeridis\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Les racines de l\u2019Olivier sont enfin plant\u00e9es \u00e0 Bruxelles, en Wallonie et en Communaut\u00e9 fran\u00e7aise. 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