{"id":6198,"date":"2012-03-20T11:23:00","date_gmt":"2012-03-20T10:23:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/?p=6198"},"modified":"2012-03-29T11:09:09","modified_gmt":"2012-03-29T10:09:09","slug":"polemiques-a-neder-over-hembeek","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2012\/03\/20\/polemiques-a-neder-over-hembeek\/","title":{"rendered":"Pol\u00e9miques \u00e0 Neder-Over-Hembeek"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/versailles.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-6200\" title=\"versailles\" src=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/versailles-300x168.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"168\" srcset=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/versailles-300x168.jpg 300w, https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/versailles.jpg 512w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Depuis plusieurs semaines, j&rsquo;entends un m\u00e9contentement s&rsquo;intensifier \u00e0 Neder-Over-Hembeek de la part de certains locataires de logements sociaux sur le site dit \u00ab\u00a0Versailles\u00a0\u00bb, g\u00e9r\u00e9 par la sisp Lorebru. On parle du R\u00e9glement d&rsquo;Ordre Int\u00e9rieur dont des modifications seraient impos\u00e9es sans concertation pr\u00e9alables avec les locataires, d&rsquo;am\u00e9nagements des espaces environnants \u00e9galement impos\u00e9s sans transparence, etc&#8230; Le projet BELIRIS sur ce site est \u00e9galement mis en cause.<\/p>\n<p>La mobilisation de certains locataires et <a href=\"http:\/\/www.rtl.be\/info\/votreregion\/bruxelles\/862119\/neder-over-hembeek-manifestation-a-la-cite-versailles-beyseghem\" target=\"_blank\">la m\u00e9diatisation de ce dossier<\/a> me donne l&rsquo;occasion d&rsquo;apporter plusieurs \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponses.<\/p>\n<p>La SISP gestionnaire (Lor\u00e9bru) m&rsquo;informe tout d&rsquo;abord que le R\u00e8glement d\u2019Ordre Int\u00e9rieur d\u00e9cri\u00e9 existe depuis pr\u00e8s d&rsquo;une d\u00e9cennie. Sa mise \u00e0 jour a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par le Conseil d\u2019administration de LOREBRU en sa s\u00e9ance du 21 d\u00e9cembre 2011. Le ROI a \u00e9t\u00e9 restructur\u00e9 et contient des pr\u00e9cisions nouvelles, notamment les bases juridiques sur lesquelles il s\u2019appuie, mais pas de changements fondamentaux selon la SISP.<\/p>\n<p>Un courrier a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9 \u00e0 tous les locataires afin de leur indiquer que le document \u00e9tait disponible, et le R.O.I. a \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9 (avec signature d\u2019un accus\u00e9 de r\u00e9ception) lors des permanences d\u2019accueil des locataires.<\/p>\n<p>Une invitation a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e aux locataires le 13 f\u00e9vrier 2012, annon\u00e7ant une r\u00e9union d\u2019information, qui a eu lieu le 27 f\u00e9vrier 2012, pour leur pr\u00e9senter la version mise \u00e0 jour du R.O.I. Cette invitation est donc effectivement post\u00e9rieure \u00e0 l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur du ROI modifi\u00e9. L\u2019invitation aux locataires comportait un talon permettant de pr\u00e9ciser \u00e0 l\u2019avance les questions qu\u2019ils souhaitaient aborder. Il y aurait eu peu de questions sur son contenu, tant pr\u00e9alablement qu\u2019en s\u00e9ance.<\/p>\n<p>Il semble donc que si la soci\u00e9t\u00e9 LOREBRU a pr\u00e9sent\u00e9 tardivement son ROI modifi\u00e9 aux locataires, elle a, en revanche, \u00e9t\u00e9 plus loin que ce que pr\u00e9voit le Code du Logement, en faisant une pr\u00e9sentation tr\u00e8s compl\u00e8te, afin d\u2019informer correctement les locataires pr\u00e9sents de leurs droits et obligations.<\/p>\n<p>A la demande du Syndicat des Locataires, une copie du R.O.I. lui a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e. LOREBRU a re\u00e7u le 21 janvier une lettre du Syndicat signalant que le ROI serait contraire \u00e0 la loi.<\/p>\n<p>Deux courriers ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9s par LOREBRU au Syndicat (les 15 f\u00e9vrier et 14 mars), lui demandant d&rsquo;\u00e9tayer ses affirmation d&rsquo;ill\u00e9galit\u00e9 et seraient rest\u00e9s sans r\u00e9ponse.<\/p>\n<p><strong>En ce qui concerne l&rsquo;obligation de nettoyage des paliers<\/strong>: environ toutes les 6 semaines, le locataire doit assurer le nettoyage de son palier deux semaines d&rsquo;affil\u00e9e. Le locataire a de multiples possibilit\u00e9s : soit nettoyer lui-m\u00eame, soit d\u00e9l\u00e9guer le nettoyage \u00e0 un tiers, soit encore faire appel lui-m\u00eame \u00e0 l\u2019ASBL Multijobs.<\/p>\n<p>Si la 1\u00e8re semaine le concierge constate que le palier n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 nettoy\u00e9, le locataire re\u00e7oit un avertissement. Si la 2\u00e8me semaine, le nettoyage n\u2019est toujours pas effectu\u00e9, LOREBRU charge MultiJobs d\u2019effectuer le nettoyage et refacture le locataire d\u00e9faillant au prix de 8,50 \u20ac, soit le tarif appliqu\u00e9 \u00e0 LOREBRU par l&rsquo;ASBL MultiJobs. Il ne s&rsquo;agit donc pas d&rsquo;une \u00ab\u00a0amende\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Il est \u00e0 noter que le syst\u00e8me dans son ensemble donne satisfaction, et que les facturations ne s\u2019appliquent qu\u2019\u00e0 une tr\u00e8s petite minorit\u00e9 de locataires. Pour savoir exactement ce qu&rsquo;il en est, j&rsquo;ai demand\u00e9 les chiffres de ces refacturations \u00e0 la SISP, qui sont d\u00fbment enregistr\u00e9es dans sa comptabilit\u00e9: en 2011, un montant de 1606.50 \u20ac a \u00e9t\u00e9 refactur\u00e9, soit 189 refacturations. Ceci correspond \u00e0 une moyenne hebdomadaire de 3,6 m\u00e9nages sur 900 qui sont soumis au syst\u00e8me, soit 0,4 % de locataires \u00ab\u00a0d\u00e9faillants\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Il s\u2019agit selon LOREBRU d\u2019une poign\u00e9e de locataires r\u00e9fractaires au syst\u00e8me qui omettent quasi syst\u00e9matiquement de nettoyer quand c\u2019est leur tour, et se voient donc facturer le nettoyage 4 ou 5 fois sur l\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>En ce qui concerne l&rsquo;ex\u00e9cution du chantier de BELIRIS<\/strong> \u00e0 l&rsquo;avenue de Versailles: j&rsquo;ai port\u00e9 une grande attention d\u00e8s mon entr\u00e9e en fonction \u00e0 l&rsquo;utilisation efficace de cette manne financi\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale au b\u00e9n\u00e9fice du logement social. J&rsquo;ai ainsi fait introduire dans le Contrat de Gestion SLRB \u2013 R\u00e9gion un article donnant, enfin, un r\u00f4le \u00e0 la SLRB dans la s\u00e9lection, la programmation et le suivi des chantiers BELIRIS. Cette implication de mon Cabinet et de la SLRB porte ses fruits, de m\u00eame que la professionnalisation croissante de l&rsquo;administration de BELIRIS: les engagements budg\u00e9taires de BELIRIS pour le logement social sont ainsi pass\u00e9s de quelques millions d&rsquo;euros en 2008 et 2009 \u00e0 plus de 29 millions en 2011.<\/p>\n<p>Il s&rsquo;agit ici d&rsquo;un dossier qui, \u00e9tant en phase de chantier, ne faisait d\u00e9j\u00e0 plus l&rsquo;objet d&rsquo;accompagnement lors de ma prise de fonction en 2009. Le projet BELIRIS de r\u00e9am\u00e9nagement des abords du complexe Versailles a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 suite \u00e0 l\u2019\u00e9tat r\u00e9el de d\u00e9labrement des abords du site, constitu\u00e9 d&rsquo;un ensemble de constructions en phases successives depuis les ann\u00e9es &rsquo;70, \u00e0 l\u2019\u00e9tat pr\u00e9occupant des garages enterr\u00e9s qui \u00e9taient soumis \u00e0 de nombreuses infiltrations en raison d\u2019une \u00e9tanch\u00e9it\u00e9 en fin de vie, ainsi qu\u2019\u00e0 la probl\u00e9matique de la collecte et du stockage des d\u00e9chets en conteneurs.<\/p>\n<p>A cette \u00e9poque, les conteneurs \u00e0 d\u00e9chets, n\u2019ayant pas d\u2019emplacement d\u00e9sign\u00e9, \u00e9taient stationn\u00e9s n\u2019importe o\u00f9 : entre des v\u00e9hicules, sur des trottoirs de voiries int\u00e9rieures, sous des fen\u00eatres de certains locataires, sur des emplacements de parking et trottoirs en p\u00e9riph\u00e9rie du site.<\/p>\n<p>Les am\u00e9nagements du site Versailles, financ\u00e9s, \u00e9tudi\u00e9s et dirig\u00e9s par BELIRIS ont fait l\u2019objet d\u2019un permis d\u2019urbanisme en 2008, et d&rsquo;un march\u00e9 de travaux en deux lots: la r\u00e9fection de l\u2019\u00e9tanch\u00e9it\u00e9 de certains garages et le r\u00e9am\u00e9nagement du site en surface. Le r\u00e9am\u00e9nagement du site inclut l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019accessibilit\u00e9 aux PMR, la r\u00e9fection des chemins int\u00e9rieurs et des plantations, la r\u00e9novation de l\u2019\u00e9clairage public ainsi que la construction des abris \u00e0 conteneurs, objets de votre interpellation.<\/p>\n<p>En 2010, suite \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ralisation du tri des d\u00e9chets, le nombre de conteneurs a du \u00eatre revu \u00e0 la hausse ce qui a entra\u00een\u00e9 une adaptation du projet en cours d&rsquo;ex\u00e9cution.<\/p>\n<p>Les abris conteneurs pr\u00e9vus dans le projet \u00e9taient en bois. Afin de rester dans les limites du budget disponible et d\u2019\u00e9viter que les abris ne soient incendi\u00e9s, ils ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s par des abris m\u00e9talliques.<\/p>\n<p>La construction des abris a pour but de lib\u00e9rer les voiries communales, freiner les d\u00e9p\u00f4ts clandestins, prot\u00e9ger les conteneurs du soleil et de la pluie (\u00e9manations et percolation), d\u00e9limiter clairement les zones de stockage de d\u00e9chets et, id\u00e9alement, am\u00e9liorer l\u2019aspect des abords.<\/p>\n<p>En ce qui concerne l\u2019implantation des abris, la situation est particuli\u00e8rement complexe dans une des ruelles int\u00e9rieures du site, le Laskouter. La densit\u00e9 d\u2019immeubles et de logements au Laskouter est telle que la place disponible pour installer les abris est insuffisante, de sorte que BELIRIS avait initialement install\u00e9 certains abris tr\u00e8s pr\u00e8s des logements.<\/p>\n<p>Constatant cette situation LOREBRU a demand\u00e9 \u00e0 BELIRIS de revoir certaines implantations et de d\u00e9monter certains abris afin de rendre la situation plus acceptable.<\/p>\n<p>Une r\u00e9union a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9e par LOREBRU afin de pr\u00e9senter aux locataires les adaptations pr\u00e9vues et permettre aux locataires de s\u2019exprimer sur le sujet. La modification des implantations a tenu compte des remarques des locataires. Un plan d\u2019implantation des abris corrig\u00e9 a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli par BELIRIS et soumis et accept\u00e9 par l\u2019administration de l&rsquo;urbanisme.<\/p>\n<p>Certains locataires de la ruelle Laskouter ont sugg\u00e9r\u00e9 de placer les conteneurs dans des locaux situ\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des immeubles. Cette solution n\u00e9cessite de lourds investissements (s\u00e9curisation des portes et installation d\u2019un syst\u00e8me de d\u00e9tection d\u2019incendie et de sprinklage), d\u2019autant que des pyromanes boutent r\u00e9guli\u00e8rement le feu aux conteneurs. Elle a n\u00e9anmoins re\u00e7u l\u2019approbation des locataires et de LOREBRU, mais le financement de ces travaux n&rsquo;est pas encore acquis.<\/p>\n<p><strong>En ce qui concerne l\u2019abaissement des trottoirs :<\/strong> un autre \u00e9l\u00e9ment probl\u00e9matique est que, malgr\u00e9 l\u2019ach\u00e8vement du projet BELIRIS, certains conteneurs sont encore parqu\u00e9s sur les voiries publiques. En effet, l\u2019adaptation des trottoirs n\u00e9cessaire au d\u00e9placement des conteneurs entre la voirie communale et l\u2019abri \u00e0 conteneurs n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vue par BELIRIS, car le permis d\u2019urbanisme \u00e9tait limit\u00e9 au domaine de LOREBRU, hors trottoirs. LOREBRU a d\u00e8s lors pris contact avec la Ville de Bruxelles afin d\u2019obtenir l\u2019autorisation d\u2019abaisser les trottoirs et le financement de ces travaux. Plusieurs courriers et rappels se sont succ\u00e9d\u00e9s depuis d\u00e9but 2011 pour aboutir \u00e0 un contact positif avec le Cabinet de l\u2019Echevin des Travaux Publics en f\u00e9vrier 2012. Il est d\u00e9sormais permis d\u2019esp\u00e9rer que le dossier trouvera une conclusion positive dans des d\u00e9lais raisonnables.<\/p>\n<p>Si nous pouvons d\u00e9plorer le manque d&rsquo;anticipation de cette situation par la SISP et par BELIRIS, force est de constater que les autorit\u00e9s de la Ville de Bruxelles n&rsquo;ont montr\u00e9 aucun empressement \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des habitants du complexe Versailles, alors m\u00eame que la Ville dispose d&rsquo;un bureau d&rsquo;\u00e9tudes interne pour ses am\u00e9nagements de voirie, et qu&rsquo;il s&rsquo;agit ici de travaux de minime importance qui peuvent \u00eatre command\u00e9s ais\u00e9ment via les contrats-stock de travaux de voiries.<\/p>\n<p><strong>En ce qui concerne les bureaux de LOREBRU et les espaces collectifs:<\/strong> le projet des bureaux LOREBRU et espaces collectifs mis \u00e0 la disposition des locataires a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 en 2001.<\/p>\n<p>Les bureaux de LOREBRU \u00e9taient (et sont encore actuellement) constitu\u00e9s d\u2019appartements contigus. Cette configuration a plusieurs d\u00e9fauts:<br \/>\n&#8211; manque d\u2019espace\u00a0;<br \/>\n&#8211; absence de confidentialit\u00e9 des \u00e9changes lors de l\u2019accueil des locataires, ce qui pose un r\u00e9el probl\u00e8me au d\u00e9partement social et au d\u00e9partement comptabilit\u00e9 et contentieux locatif\u00a0;<br \/>\n&#8211; espace d\u2019attente et d\u2019accueil insuffisant\u00a0;<br \/>\n&#8211; agressivit\u00e9 des \u00e9changes avec le public due aux mauvaises conditions d\u2019accueil de celui-ci\u00a0;<br \/>\n&#8211; espaces de travail inadapt\u00e9s pour le personnel de LOREBRU.<\/p>\n<p>Le d\u00e9placement des bureaux va permettre la lib\u00e9ration et la mise sur le march\u00e9 de 9 logements pr\u00e9c\u00e9demment occup\u00e9s par les bureaux LOREBRU, ce sont donc 9 logements suppl\u00e9mentaires pour les m\u00e9nages bruxellois.<\/p>\n<p>La cr\u00e9ation d\u2019espaces collectifs permettra, en outre, l\u2019organisation des r\u00e9unions de locataires dans des conditions d\u00e9centes. Le livre blanc de la coordination sociale de Neder-over-Heembeek fait explicitement \u00e9tat du d\u00e9ficit actuel en la mati\u00e8re. 375 m2 d\u2019espaces collectifs seront ainsi mis \u00e0 la disposition des locataires de LOREBRU pour des activit\u00e9s de d\u00e9veloppement social (cours d\u2019alphab\u00e9tisation, cours de cuisine, restaurant social, etc.), des projets port\u00e9s par les PCS (spectacles, projections, etc.), des \u00e9v\u00e9nements priv\u00e9s organis\u00e9s par les locataires (mariages, communions, etc.) et des r\u00e9unions entre LOREBRU et ses locataires.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis plusieurs semaines, j&rsquo;entends un m\u00e9contentement s&rsquo;intensifier \u00e0 Neder-Over-Hembeek de la part de certains locataires de logements sociaux sur le site dit \u00ab\u00a0Versailles\u00a0\u00bb, g\u00e9r\u00e9 par la sisp Lorebru. On parle du R\u00e9glement d&rsquo;Ordre Int\u00e9rieur dont des modifications seraient impos\u00e9es sans concertation pr\u00e9alables avec les locataires, d&rsquo;am\u00e9nagements des espaces environnants \u00e9galement impos\u00e9s sans transparence, etc&#8230; Le projet BELIRIS sur ce site est \u00e9galement mis en cause. La mobilisation de certains locataires et la m\u00e9diatisation de ce dossier me donne l&rsquo;occasion d&rsquo;apporter plusieurs \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponses. La SISP gestionnaire (Lor\u00e9bru) m&rsquo;informe tout d&rsquo;abord que le R\u00e8glement d\u2019Ordre Int\u00e9rieur d\u00e9cri\u00e9 existe depuis pr\u00e8s d&rsquo;une d\u00e9cennie. Sa mise \u00e0 jour a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par le Conseil d\u2019administration de LOREBRU en sa s\u00e9ance du 21 d\u00e9cembre 2011. Le ROI a \u00e9t\u00e9 restructur\u00e9 et contient des pr\u00e9cisions nouvelles, notamment les bases juridiques sur lesquelles il s\u2019appuie, mais pas de changements fondamentaux selon la SISP. Un courrier a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9 \u00e0 tous les locataires afin de leur indiquer que le document \u00e9tait disponible, et le R.O.I. a \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9 (avec signature d\u2019un accus\u00e9 de r\u00e9ception) lors des permanences d\u2019accueil des locataires. 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Le ROI a \u00e9t\u00e9 restructur\u00e9 et contient des pr\u00e9cisions nouvelles, notamment les bases juridiques sur lesquelles il s\u2019appuie, mais pas de changements fondamentaux selon la SISP. Un courrier a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9 \u00e0 tous les locataires afin de leur indiquer que le document \u00e9tait disponible, et le R.O.I. a \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9 (avec signature d\u2019un accus\u00e9 de r\u00e9ception) lors des permanences d\u2019accueil des locataires. 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