{"id":8475,"date":"2012-12-05T13:41:51","date_gmt":"2012-12-05T12:41:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/?p=8475"},"modified":"2012-12-05T13:41:51","modified_gmt":"2012-12-05T12:41:51","slug":"accompagner-la-transition-vers-le-passif-dans-le-logement-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/2012\/12\/05\/accompagner-la-transition-vers-le-passif-dans-le-logement-social\/","title":{"rendered":"Accompagner la transition vers le passif dans le logement social"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/Duplex-passif-JETTE-004.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-8479\" title=\"Duplex passif JETTE 004\" src=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/Duplex-passif-JETTE-004-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/Duplex-passif-JETTE-004-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.doulkeridis.be\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/Duplex-passif-JETTE-004-1024x685.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Le contrat de gestion qui lie la R\u00e9gion et la Soci\u00e9t\u00e9 du Logement de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale pr\u00e9voit l&rsquo;organisation annuelle d&rsquo;un colloque\u00a0 sur les th\u00e8mes cl\u00e9s du secteur du logement social \u00e0 Bruxelles. Cette ann\u00e9e, le colloque qui s&rsquo;est tenu le 4 d\u00e9cembre dernier \u00e9tait consacr\u00e9 au logement passif et basse \u00e9nergie et au cadastre.<\/p>\n<p>Il y a 10 ans la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale\u00a0 \u00e9tait \u00ab\u00a0derni\u00e8re de classe\u00a0\u00bb en mati\u00e8re de performance \u00e9nerg\u00e9tique de son b\u00e2ti et la consommation \u00e9nerg\u00e9tique de la R\u00e9gion n\u2019avait cess\u00e9 d\u2019augmenter depuis 1990 (+ 11% de 1990 \u00e0 2004).\u00a0 Ses 470.000 logements, en majorit\u00e9 des anciennes maisons et immeubles \u00e0 appartements, \u00e9taient parmi les plus mal isol\u00e9s d\u2019Europe. Selon les statistiques officielles, le b\u00e2timent est responsable de 75% des consommations d&rsquo;\u00e9nergie et de 70% des \u00e9missions de CO2 en R\u00e9gion bruxelloise.<\/p>\n<p>Am\u00e9liorer la performance \u00e9nerg\u00e9tique du logement bruxellois est donc devenu une v\u00e9ritable priorit\u00e9 pour le Gouvernement bruxellois, d&rsquo;autant plus depuis le d\u00e9but de cette l\u00e9gislature.<\/p>\n<p>En 2009, l&rsquo;accord de gouvernement a permis une avanc\u00e9e significative en mati\u00e8re de performance \u00e9nerg\u00e9tique; c&rsquo;est pourquoi d\u00e8s mon entr\u00e9e en fonction en juillet 2009, j&rsquo;ai port\u00e9 attention \u00e0 l&rsquo;efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des logements sociaux en RBC pour r\u00e9duire le co\u00fbt d&rsquo;occupation du logement des m\u00e9nages bruxellois les plus fragilis\u00e9s.<\/p>\n<p>Le Plan r\u00e9gional du logement initi\u00e9 en 2004, qui visait \u00e0 construire 5000 logements publics suppl\u00e9mentaires, n&rsquo;ambitionnait pas initialement d&rsquo;aller au-del\u00e0 des prescriptions l\u00e9gales en vigueur en mati\u00e8re de performance \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents, les normes PEB K40 &amp; E90. Aujourd&rsquo;hui, nos ambitions vont plus loin. L\u2019une des modifications substantielles introduites depuis mon arriv\u00e9e \u00e0 la t\u00eate de cette comp\u00e9tence en R\u00e9gion bruxelloise a \u00e9t\u00e9 l\u2019inclusion du standard passif et de divers principes d\u2019\u00e9co-construction pour tous les projets immobiliers men\u00e9s \u00e0 l\u2019initiative de la R\u00e9gion.<\/p>\n<ul>\n<li>866 nouveaux logements basse \u00e9nergie (K30) sont construits ou en chantier<\/li>\n<li>et 2360 logements passifs en chantier ou en projet.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ces d\u00e9cisions ont indubitablement des effets sur l\u2019environnement. Dans le domaine du logement social, ce passage au passif concerne 3.131 unit\u00e9s de logement. Sur le plan \u00e9cologique, elle permettra d\u2019\u00e9conomiser 344.000 tonnes de CO2 en 30 ans.<\/p>\n<p>Sur le plan social, les effets sont \u00e9galement importants. Les occupants b\u00e9n\u00e9ficieront des tr\u00e8s sensibles baisse de consommation de chauffage (jusqu\u2019\u00e0 90%) sans avoir \u00e0 subir de hausse du loyer.<\/p>\n<p>Toute mesure am\u00e9liorant l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique au b\u00e9n\u00e9fice des locataires est donc une mesure sociale, singuli\u00e8rement dans le logement du m\u00eame nom. Le contexte socio-\u00e9conomique bruxellois fait de cet objectif social une priorit\u00e9 absolue. De plus, on observe que le surco\u00fbt du passif est en train de se tasser au fur et \u00e0 mesure des effets d\u2019apprentissage dans le secteur de la construction. Plus le passif devient standard, plus les prix se normalisent : c\u2019est tout l\u2019enjeu d\u2019une attitude volontariste et exemplaire des pouvoirs publics!<\/p>\n<p>Ce rattrapage spectaculaire contribue \u00e0 d\u00e9velopper un v\u00e9ritable march\u00e9 de la construction durable en RBC, qui s&rsquo;inscrit dans une autre initiative gouvernementale: l&rsquo;alliance emploi-environnement dans son volet \u00ab\u00a0construction durable\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>La grande \u00e9chelle des projets a tr\u00e8s vite permis une baisse des co\u00fbts de construction, si bien que des nouveaux projets du plan r\u00e9gional du logement se construisent aujourd&rsquo;hui en respectant le prix de r\u00e9f\u00e9rence de 1250\u20ac\/m\u00b2 brut, en application \u00e0 la SLRB pour le logement social. La moyenne des prix se situe d\u2019ailleurs tr\u00e8s nettement en-dessous de ce prix.<\/p>\n<p>La diminution des charges est \u00e9galement bonne pour l\u2019\u00e9quilibre financier des soci\u00e9t\u00e9s de logement. En effet, lorsqu\u2019un m\u00e9nage doit payer 200 euros de loyer et la m\u00eame somme pour le chauffage, le choix \u00e0 la fin du mois sera d\u2019abord de se chauffer.<\/p>\n<p>Notre d\u00e9fi maintenant est de mettre en place de fa\u00e7on exemplaire \u00e0 tout niveau les exigences de performance. Le secteur du logement social doit montrer aux Bruxellois que la transition vers le logement passif est possible et qu&rsquo;elle se r\u00e9alise au b\u00e9n\u00e9fice des citoyens les plus fragilis\u00e9s.<\/p>\n<p>Mon r\u00f4le est de mettre en place des outils pour aider les soci\u00e9t\u00e9s de logement social. Il est aussi d&rsquo;assurer, dans cette p\u00e9riode de transition vers le passif,\u00a0 un accompagnement des pouvoirs publics qui sont en charge de r\u00e9aliser les projets, \u00e0 la hauteur des exigences :<\/p>\n<p>Cet accompagnement doit se faire \u00e0 tous les niveaux afin de former et de d\u00e9velopper les comp\u00e9tences, l&rsquo;expertise et l&rsquo;autonomie du secteur et vous aider \u00e0 mettre en place les premi\u00e8res s\u00e9ries de projets.<\/p>\n<p>Pour y parvenir, nous b\u00e9n\u00e9ficions d&rsquo;un soutien remarquable que je tiens d\u00e9j\u00e0 \u00e0 souligner\u00a0: celui de Bruxelles Environnement (IBGE) et de ma coll\u00e8gue Evelyne Huytebroeck. Il mettra en place &#8211; et pour la premi\u00e8re fois pour un op\u00e9rateur public- un programme d&rsquo;accompagnement institutionnel pour le secteur du logement social. Il s&rsquo;agit une guidance particuli\u00e8re et en fonction des besoins pour la r\u00e9alisation des projets qui visent des performances \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e9lev\u00e9es.<\/p>\n<p>Cette guidance prendra la forme de:<\/p>\n<ul>\n<li>Un programme cibl\u00e9 pour former les diff\u00e9rents intervenants &#8211; architectes et techniciens de la SLRB et des SISP pour l\u2019\u00e9laboration au suivi et la gestion des projets de standard \u00e9lev\u00e9 ;<\/li>\n<li>Une guidance particuli\u00e8re technique pour l\u2019\u00e9laboration et l\u2019ex\u00e9cution des projets passifs et basse \u00e9nergie<\/li>\n<\/ul>\n<p>On sera tr\u00e8s attentif \u00e0 responsabiliser toute la \u00abcha\u00eene de production\u00bb : aussi bien les auteurs de projet que les entreprises mais aussi les locataires en tant qu&rsquo;acteurs dans ce processus. L&rsquo;objectif est de les accompagner dans l&rsquo;appropriation de leur nouveaux logements et de les responsabiliser devant l&rsquo;opportunit\u00e9 qui s&rsquo;offre \u00e0 eux.<\/p>\n<p>Concernant le second sujet de ce colloque, le cadastre :<\/p>\n<p>Je suis heureux de constater qu&rsquo;on arrive \u00e0 une phase de d\u00e9veloppement plus pragmatique de cet outil qui va faciliter la gestion du patrimoine, permettre une vision objective et servira de base \u00e0 la d\u00e9finition des futurs programmes de r\u00e9novation dans le secteur et dor\u00e9navant en lien et sur base du diagnostic dor\u00e9navant. Le cadastre sera \u00e9galement compl\u00e9t\u00e9 par le volet attendu du \u00ab\u00a0cadastre \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Je f\u00e9licite la d\u00e9marche qui valorise les acquis et les d\u00e9veloppements du secteurs : les donn\u00e9es de la Certification mise en place par la SLRB et du travail des projets PLAGE lanc\u00e9es par ma coll\u00e8gue Evelyne Huytebroeck seront rassembl\u00e9s dans le cadastre.<\/p>\n<p>Pour tous ces projets, le voudrais remercier le partenaire \u00ab\u00a0de taille\u00a0\u00bb qu&rsquo;est l&rsquo;IBGE, et avec qui ce nouveau programme d&rsquo;accompagnement institutionnel sera mis en place.<\/p>\n<p>En conclusion, je rappellerai que la r\u00e9alisation de cette politique de mani\u00e8re exemplaire est notre objectif commun et on mettra en place les outils d&rsquo;accompagnement n\u00e9cessaires au secteur pour relever ces d\u00e9fis:<\/p>\n<ul>\n<li>Prot\u00e9ger les locataires sociaux de la hausse du prix de l&rsquo;\u00e9nergie<\/li>\n<li>Faire du secteur du logement public le catalyseur de la qualit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des logements en RBC: exp\u00e9rimenter, \u00e9valuer, cr\u00e9er un v\u00e9ritable march\u00e9 du logement durable<\/li>\n<li>Contribuer exemplairement \u00e0 la r\u00e9duction des \u00e9missions de GES de la RBC<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le contrat de gestion qui lie la R\u00e9gion et la Soci\u00e9t\u00e9 du Logement de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale pr\u00e9voit l&rsquo;organisation annuelle d&rsquo;un colloque\u00a0 sur les th\u00e8mes cl\u00e9s du secteur du logement social \u00e0 Bruxelles. Cette ann\u00e9e, le colloque qui s&rsquo;est tenu le 4 d\u00e9cembre dernier \u00e9tait consacr\u00e9 au logement passif et basse \u00e9nergie et au cadastre. Il y a 10 ans la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale\u00a0 \u00e9tait \u00ab\u00a0derni\u00e8re de classe\u00a0\u00bb en mati\u00e8re de performance \u00e9nerg\u00e9tique de son b\u00e2ti et la consommation \u00e9nerg\u00e9tique de la R\u00e9gion n\u2019avait cess\u00e9 d\u2019augmenter depuis 1990 (+ 11% de 1990 \u00e0 2004).\u00a0 Ses 470.000 logements, en majorit\u00e9 des anciennes maisons et immeubles \u00e0 appartements, \u00e9taient parmi les plus mal isol\u00e9s d\u2019Europe. Selon les statistiques officielles, le b\u00e2timent est responsable de 75% des consommations d&rsquo;\u00e9nergie et de 70% des \u00e9missions de CO2 en R\u00e9gion bruxelloise. 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