A l’heure où les négociations fédérales gravitent autour des réformes des structures de l’Etat et placent les communautés en opposition, je tenais à rappeler que le véritable moteur de toute réforme doit être la bonne gouvernance et l’intérêt des citoyens. Cette logique régit notamment l’action du Gouvernement régional bruxellois qui n’a pas eu peur de réformer plusieurs secteurs et qui continue à le faire.
Dans le champ de mes compétences, j’agis également dans ce sens. Je le rappelle ce lundi dans « De Morgen » et « Metro » puisque j’y plaide pour une véritable rationalisation du secteur des sociétés de logements sociaux sur le territoire bruxellois. A l’heure actuelle, on compte 33 sociétés de logements sociaux (SISP). Elles ont souvent des tailles différentes et des formes juridiques variées. Afin d’améliorer la gouvernance et la gestion des ressources, un effort de mutualisation des moyens est nécessaire. Lors d’une récente rencontre avec les fédérations de sociétés de logements sociaux, j’ai clairement senti une volonté du secteur de travailler dans ce sens. Cette logique de mutualisation des ressources est d’ailleurs maintenant clairement inscrite dans le nouveau contrat de gestion qui lie la Société régionale du logement (SLRB) à l’ensemble des sociétés de logement social à Bruxelles (SISP).
Je suis raisonnablement convaincu que l’on peut miser sur des SISP de taille plus grande (2500 logements) et que l’on pourra de cette façon réduire de moitié le nombre de SISP sur le territoire de la Région tout en améliorant la gouvernance de ce secteur au profit de ceux qui en ont le plus besoin, à savoir les actuels locataires mais aussi ceux qui sont en attente d’un logement. Cette réforme, pour être réussie, doit aussi tenir compte des spécificités d’un secteur marqué par d’un côté des sociétés coopératives et de l’autre de sociétés à ancrage plus communal.
Lisez mon interview dans « Metro » à ce sujet
Lisez aussi l’article dans « De Morgen »:
Staatssecretaris Christos Doulkeridis pleit voor grotere samenwerking en minder spelers
Brussel halveert aantal sociale huisvestingsmaatschappijen
Brussel l Brussels staatssecretaris voor Wonen Christos Doulkeridis (Ecolo) start met een grondige rationalisering van de sociale woningmarkt in de hoofdstad. Het aantal sociale huisvestingsmaatschappijen, momenteel 33, moet met de helft verminderen.
Door Thomas Mels en Tine PeetersKersvers cdH-voorzitter en Waals minister Benoît Lutgen lanceerde tijdens zijn maidenspeech een goeie week geleden meteen een eerste voorstel. Het moet wat hem betreft gedaan zijn met « sociale huurcontracten voor het leven ». Sociale woningen in Brussel moeten gaan naar degenen die ze het meest nodig hebben, klonk het.
Brussels staatssecretaris voor Wonen Christos Doulkeridis (Ecolo) wist niet wat hij hoorde. « Ik weet niet of Lutgen het beseft, maar hij doet een voorstel dat al is aangenomen in de Brusselse regering en dat zijn partij mee heeft goedgekeurd. In juli hebben we beslist dat nieuwe huurders enkel nog contracten van bepaalde duur krijgen. Verplicht. Dat bestaat zelfs niet in Vlaanderen en
Wallonië. »Geen 33 meer
Het is volgens Doulkeridis alweer een voorbeeld van hoe er langs beide zijden van de taalgrens met weinig kennis van zaken over de hoofdstad gepraat wordt. Volgens de Ecolopoliticus is Brussel perfect in staat om zelf hervormingen door te voeren en voor beter bestuur te gaan. Dat bewijst bovenstaand voorbeeld, maar Doulkeridis heeft nog iets in petto. Hij wil het aantal sociale huisvestingsmaatschappijen in Brussel fors terugdringen. Momenteel telt het Hoofdstedelijk Gewest maar liefst 33 verschillende maatschappijen, goed voor in totaal 38.000 sociale huizen en appartementen. Een klein deel daarvan wordt beheerd door coöperatieven die slechts een paar tientallen woningen aanbieden, de grootste huisvestingsmaatschappij heeft dan weer meer dan
3.500 sociale woningen in portefeuille.
« We zijn er ons van bewust dat we de sector moeten rationaliseren », zegt Doulkeridis. « Niet om een bepaalde politieke partij of gemeenschap te plezieren, maar vanuit een logica van goed bestuur. Omdat het niet nodig is dat zoveel verschillende maatschappijen dezelfde bevoegdheden naast elkaar uitoefenen. Niet elke maatschappij heeft bijvoorbeeld fulltime nood aan een architect
of een ingenieur. Er kan perfect een beroep gedaan worden op dezelfde mensen door verschillende maatschappijen al naargelang er zich bouw- en renovatieprojecten aandienen. »
De oproep tot meer samenwerking heeft Doulkeridis laten inschrijven in de nieuwe beheersovereenkomsten die het gewest met de maatschappijen afsluit. « Daarin worden ze aangemoedigd om hun krachten te bundelen. Als ze samen meer dan 2.500 woningen in beheer hebben, krijgen ze bijvoorbeeld extra personeel. » Door te streven naar een gemiddelde van 2.500 woningen per maatschappij is het volgens Doulkeridis mogelijk om het aantal spelers met de helft te verminderen én beter te doen dan Vlaanderen en Wallonië, waar het gemiddelde aantal wooneenheden per maatschappij respectievelijk 1.567 en 1.477 bedraagt.
Doulkeridis zal zijn streefcijfer eerstdaags voorleggen aan zijn collega’s in de Brusselse regering. « Zoiets lukt niet in drie maanden tijd, maar nu hebben we tenminste een duidelijke doelstelling », zegt hij.
Tegenkanting vanuit de gemeentebesturen, die participeren in de huisvestingsmaatschappijen, verwacht Doulkeridis niet. « De politisering van de sociale huisvesting in Brussel is voorbij. Er zijn heel strikte regels, met een wachtlijst waarbij strenge en verifieerbare voorwaarden worden gehanteerd, zodat politieke interventie onmogelijk is geworden. »Intussen in Vlaanderen
In Vlaanderen slaat minister van Wonen Freya Van den Bossche (sp.a) hoegenaamd niet dezelfde weg in als haar Brusselse collega. Zij denkt er zelfs niet aan om de woonzekerheid voor sociale huurders af te schaffen. « Als je mensen hun woning afpakt omdat ze meer verdienen, creëer je een joekel van een werkloosheidsval. Dat is de beste manier om mensen te ontmoedigen om een
job te zoeken », meent ze. « Wat we in zo’n geval wel doen, is de huurprijs optrekken. Dat zorgt ervoor dat de huisvestingsmaatschappijen meer inkomsten hebben, zodat ze meer kunnen doen voor de laagste inkomens. Geen onbelangrijk mechanisme, want we moeten de sociale huisvesting natuurlijk betaalbaar houden. »
De tweede reden die Van den Bossche opwerpt voor het behoud van deze ‘sociale’ huurcontracten, heeft te maken met de leefbaarheid in de sociale woonwijken. « Het zijn net de mensen die lang in een sociale woning verblijven die de buurt leefbaar houden en het sociale weefsel versterken. Zij kennen de buurt en de mensen, zij hebben er een hart voor en zorgen ervoor. Wij verkiezen dan ook een sociale mix boven een concentratie van armoedeproblemen in een blok of wijk. Conclusie? Het is erg kortzichtig om de huidige contracten op te doeken. »© 2011 De Persgroep Publishing
3 comments
du four dominique says:
Avr 27, 2012
et nous personnel de sips ( concierges ) nous n’avons plus qu’a trouver un autre emploi ( ou chomage ) ainsi qu’un autre logement dans un délai assez court c’est scandaleux !!!
Christos Doulkeridis says:
Mai 2, 2012
Dominique,
Votre commentaire où vous réagissez suite à un de mes articles sur la rationalisation m’est bien parvenu. Vous trouverez déjà, ci-dessous, les réponses que j’adressais aux commentaires de citoyens rencontrant certaines de vos interrogations: http://www.doulkeridis.be/blog/2011/10/05/un-nouveau-contrat-de-gestion-pour-les-societes-de-logement-social/
Vos mots expriment de l’inquiétude et de la colère. Il est donc très important que je vous explique clairement ce qu’est la rationalisation du secteur du logement social et, surtout, pourquoi vous n’avez pas d’inquiétude à avoir par rapport à ce que nous installons comme processus, tant pour votre emploi que pour votre logement. La rationalisation du secteur n’est pas mise en place pour supprimer des logements ni des emplois, bien au contraire.
Pourquoi cette «rationalisation» ?
La Région bruxelloise compte 33 sociétés de logement social (SISP). Elles ont des tailles très variables et rencontrent souvent des réalités de terrain assez différentes. Un accord est intervenu, dans le cadre des accords institutionnels récents, pour réduire leur nombre de moitié.
Ces dernières années, le logement social a connu de grandes évolutions, pour ne pas dire des révolutions. Les sociétés de logement social et la Région ont dû s’adapter et de nouveaux métiers se sont créés. Les attentes dans le logement social sont de plus en plus grandes et il faut donc réfléchir à voir comment devenir plus efficaces. Pas pour faire des économies dans le personnel, mais au contraire pour faire plus ensemble.
Que va devenir votre société de logement social ?
J’ai pu constater qu’une dynamique «naturelle» de coopération et d’échange existe déjà au sein du secteur. Il s’agit de diverses formes de collaboration et de partenariat. Dans certains cas, elles se réalisent de façon opérationnelle dans la mise à disposition de personnel.
Parallèlement à cette dynamique «naturelle», la question de la rationalisation du secteur est au cœur d’une réflexion associant tous les acteurs concernés. C’est en ce sens que j’ai entamé un travail de réflexion avec les directeurs des sociétés de logement social, par exemple.
Ce travail a débouché notamment sur une première étape très concrète. Les sociétés de logement social seront encouragées à regrouper leurs services techniques. Pour ce faire la Région financera du personnel supplémentaire pour les sociétés qui comptent plus de 2500 logements et pour les sociétés plus petites qui se regroupent entre elles pour gérer ensemble l’entretien et la rénovation de leur patrimoine. Les premières étapes de la rationalisation sont posées. Le calendrier et le fonctionnement de futures fusions doivent encore faire l’objet de concertations politiques et se préciseront dans les prochains mois.
L’accueil des locataires va-t-il changer ?
Comme je l’ai expliqué, l’objectif de la rationalisation est de continuer à garantir un service de qualité et professionnel dans un contexte de plus en plus complexe.
Il n’est donc pas question de réduire le personnel d’accueil et de gestion locative. Il n’est pas non plus question que le service de proximité soit affecté. Je veillerai dans la mesure du possible à ce que les antennes locales soient maintenues.
Y aura-t-il des licenciements ?
Comme j’ai déjà eu l’occasion de le dire plus haut, l’évolution du logement social fait qu’on doit mieux s’organiser pour réaliser plus de missions. Les choix d’organisation des futures sociétés fusionnées dépendront de leurs conseils d’administration et directions respectives, mais le logement social bruxellois se trouve aujourd’hui confronté au défi de l’extension et de la spécialisation de ses missions. Dans ce contexte, la dynamique de rationalisation n’a donc aucunement pour objectif de réduire le personnel des sociétés, qui s’engage chaque jour au service de ces objectifs ambitieux.
Vous le voyez, l’intention n’est évidemment pas de mettre les gens en dehors de leur logement, ni de leur faire perdre leur emploi ou, comme vous me l’écrivez, qu’ils n’aient « qu’à trouver un autre emploi (ou chômage) ainsi qu’un autre logement dans un délai assez court », ce qui serait effectivement « scandaleux ». Je ne sais malheureusement ce qui a pu vous faire croire cela.
Nous avons, ensemble, beaucoup de défis à relever afin que le secteur du logement social se développe dans un processus rationnel. Il ne s’agit pas de faire plus avec moins mais de faire plus en déployant mieux les importants moyens consacrés par la Région au logement social pour lutter contre la crise du logement.
J’espère avoir répondu à vos interrogations et surtout apaiser vos craintes face au changement du secteur qui semble vous toucher personnellement.
Je reste à votre écoute pour toute question ou complément d’informations.
Cordialement
du four dominique says:
Mai 4, 2012
» Vous le voyez, l’intention n’est évidemment pas de mettre les gens en dehors de leur logement, ni de leur faire perdre leur emploi ou, comme vous me l’écrivez, qu’ils n’aient « qu’à trouver un autre emploi (ou chômage) ainsi qu’un autre logement dans un délai assez court », ce qui serait effectivement « scandaleux ». Je ne sais malheureusement ce qui a pu vous faire croire cela. »
ce qui me fait dire cela c’est ma fiche de paies 600 EUROS NET PAR MOIS enlevé de mon salaire avec les nouvelles lois sur les avantages en nature et cela sera comme cela maintenant ou bien j’accepte ou bien je pars , alors travaillé à temps plein pour 200 euro net vous m’excuserez mais moi je trouves cela scandaleux et c’est normal que je sois en colère , je vais perdre mon emploi , mon logement et me retrouvée endettée à 50 ANS et en plus je n’ai meme pas droit à un logement social , je gagnes de trop MAIS OU VAS T’ON .
et oui cela me touches personnellement mais cela touches surtout tous les concierges , faut pas rever nous ne roulons pas sur l’or , on avait deja pas grand chose comme salaire 800 euro net et 1000 euro de contribution a payer et maintenant se retrouve avec un salaire de misère pour faire un boulot ou l’on ne nous respecte meme plus.
alors 200 EURO POUR VIVRE PAR MOIS ? VOUS EN CONNAISSEZ QUI VEULENT LE FAIRE
merci de m’écouter et de me répondre car je ne sais vraiment pas vers qui tourner